Art.1º  Esta Lei estima a receita do Distrito Federal para o exercício financeiro de 2024, no montante de R$ 37.874.880.298,00 e fixa a despesa em igual valor, compreendendo:

Art. 1º Esta Lei estima a receita do Distrito Federal para o exercício financeiro de 2025, no montante de R$ 41.600.640.122,00 (quarenta e um bilhões, seiscentos milhões, seiscentos e quarenta mil cento e vinte e dois reais) e fixa a despesa em igual valor, compreendendo:

Verifica-se aumento da estimativa da receita e aumento da fixação da despesa no PLOA 2025, em comparação à LOA/2024, em torno de 9,84%.

I - o Orçamento Fiscal, referente aos Poderes do Distrito Federal, a seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público;

I - o Orçamento Fiscal, referente aos Poderes do Distrito Federal, a seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público;

Sem alteração.

II - o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ele vinculados, da administração direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos ou mantidos pelo poder;

II - o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ele vinculados, da administração direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos ou mantidos pelo poder;

Sem alteração.

III - o Orçamento de Investimento das empresas estatais não dependentes em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto.

III - o Orçamento de Investimento das empresas estatais não dependentes em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto

Sem alteração.

Art. 2º A receita total estimada para os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social é de R$ 35.776.782.613,00.

Art. 2º A receita total estimada para os Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social é de R$ 39.916.327.251,00 (trinta e nove bilhões, novecentos e dezesseis milhões, trezentos e vinte e sete mil duzentos e cinquenta e um reais).

Verifica-se aumento da receita do OFSS no PLOA 2025, em comparação à LOA/2024, em torno de 11,57%.

Parágrafo único. As receitas decorrentes da arrecadação de tributos, contribuições e de outras receitas correntes e de capital, na forma da legislação vigente, estão estimadas em:

Parágrafo único. As receitas decorrentes da arrecadação de tributos, contribuições e de outras receitas correntes e de capital, na forma da legislação vigente, estão estimadas em:

Sem alteração.

I – recursos do Tesouro: R$ 28.123.992.618,00;

I - recursos do Tesouro: R$ 30.952.330.274,00 (trinta bilhões, novecentos e cinquenta e dois milhões, trezentos e trinta mil duzentos e setenta e quatro reais);

Verifica-se aumento da receita oriunda de recurso do Tesouro no PLOA 2025, em comparação à LOA 2024, em torno de 10,06%.

II - recursos de outras fontes: R$ 7.652.789.995,00

II – recursos de outras fontes: R$ 8.963.996.977,00 (oito bilhões, novecentos e sessenta e três milhões, novecentos e noventa e seis mil novecentos e setenta e sete reais).

Verifica-se aumento da receita oriunda de outras fontes no PLOA 2025, em comparação à LOA 2024, em torno de 17,13%.

Art. 3º A despesa total dos orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, no mesmo valor da receita orçamentária constante do art. 2º, está detalhada por órgãos orçamentários, nos quadros que integram esta Lei, assim distribuída:

Art. 3º A despesa total dos orçamentos Fiscal e da Seguridade Social, no mesmo valor da receita orçamentária constante do art. 2º, está detalhada por órgãos orçamentários, nos quadros que integram esta Lei, assim distribuída:

Sem alteração.

I - no Orçamento Fiscal, em R$ 24.538.430.585,00;

I - no Orçamento Fiscal, em R$ 25.792.139.320,00 (vinte e cinco bilhões, setecentos e noventa e dois milhões, cento e trinta e nove mil trezentos e vinte reais);

Verifica-se aumento da despesa do OF no PLOA 2025, em comparação à LOA 2024, em torno de 5,11%

II - no Orçamento da Seguridade Social, em R$ 11.238.352.028,00.

II - no Orçamento da Seguridade Social, em R$ 14.124.187.931,00 (quatorze bilhões, cento e vinte e quatro milhões, cento e oitenta e sete mil novecentos e trinta e um reais).

Verifica-se aumento da despesa do OSS, no PLOA 2025, em comparação à LOA 2024, em torno de em torno de 25,68%.

Art. 4º A receita e despesa orçamentárias do Orçamento de Investimento são fixadas em R$ 2.098.097.685,00, cuja distribuição por órgão ou entidade consta do Anexo VI desta Lei.

Art. 4º A receita e despesa orçamentárias do Orçamento de Investimento são fixadas em R$ 1.684.312.871,00 (um bilhão, seiscentos e oitenta e quatro milhões, trezentos e doze mil oitocentos e setenta e um reais), cuja distribuição por órgão ou entidade consta do Anexo VI desta Lei.

Verifica-se a redução da receita e da despesa do OI no PLOA 2025, em comparação à LOA 2024, em torno de em torno de 19,72%.

Parágrafo único. As fontes de recursos para financiamento do Orçamento de Investimento totalizam R$ 2.098.097.685,00, na forma do Anexo VII.

Parágrafo único. As fontes de recursos para financiamento do Orçamento de Investimento totalizam R$ 1.684.312.871,00 (um bilhão, seiscentos e oitenta e quatro milhões, trezentos e doze mil oitocentos e setenta e um reais), na forma do Anexo VII.

Art. 5º Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos suplementares, mediante ato próprio:

Art. 5º Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos suplementares, mediante ato próprio: 

Sem alteração.

I - com a finalidade de atender as insuficiências nas dotações orçamentárias, até o limite de 25% do valor total de cada unidade orçamentária, nos Orçamentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento das empresas estatais, mediante a utilização de recursos provenientes:

I - com a finalidade de atender as insuficiências nas dotações orçamentárias, até o limite de 25% do valor total de cada unidade orçamentária, nos Orçamentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento das empresas estatais, mediante a utilização de recursos provenientes:

Sem alteração.

a) da anulação parcial ou total de dotações orçamentárias autorizadas por esta Lei, nos termos do art. 43, § 1º, III, da Lei federal nº 4.320, de 17 de março de 1964;

a) da anulação parcial ou total de dotações orçamentárias autorizadas por esta Lei, nos termos do art. 43, § 1º, III, da Lei federal nº 4.320, de 17 de março de 1964;

Sem alteração.

b) de excesso de arrecadação, nos termos do art. 43, § 1º, II, da Lei federal nº 4.320, de 1964;

b) de excesso de arrecadação, nos termos do art. 43, § 1º, II, da Lei federal nº 4.320, de 1964;

Sem alteração.

II - para incorporar à Lei Orçamentária Anual - LOA, por excesso de arrecadação, os recursos referentes às transferências concedidas pela União, oriundos de:

II - para incorporar à Lei Orçamentária Anual - LOA, por excesso de arrecadação, os recursos referentes às transferências concedidas pela União, oriundos de:

Sem alteração.

a) convênios;

a) convênios;

Sem alteração.

b) eventuais resultados de aplicações financeiras vinculadas, durante o exercício financeiro, não previstos ou insuficientemente estimados no Orçamento, respeitados os valores e a destinação programática;

b) eventuais resultados de aplicações financeiras vinculadas, durante o exercício financeiro, não previstos ou insuficientemente estimados no Orçamento, respeitados os valores e a destinação programática;

Sem alteração.

c) aportes ao Sistema Único de Saúde que tenham destinação vinculada;

c) aportes ao Sistema Único de Saúde que tenham destinação vinculada;

Sem alteração.

d) aportes com destinação vinculada por lei;

d) aportes com destinação vinculada por lei;

Sem alteração.

e) auxílios financeiros concedidos ao Distrito Federal;

e) auxílios financeiros concedidos ao Distrito Federal.

Sem alteração.

f) emendas individuais impositivas das quais trata o art. 166-A da Constituição Federal de 1988;

f) emendas individuais impositivas das quais trata o art. 166-A da Constituição Federal de 1988. 

Sem alteração.

g) demais transferências da União e eventuais remanejamentos.

g) demais transferências da União e eventuais remanejamentos.

Sem alteração.

III - para incorporação e remanejamento de recursos decorrentes de:

III - para incorporação e remanejamento de recursos decorrentes de:

Sem alteração.

a) superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior, nos termos do art. 43, § 1º, I, da Lei federal nº 4.320, de 1964, observados os respectivos saldos orçamentários e suas vinculações, se houver;

a) superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior, nos termos do art. 43, § 1º, I, da Lei federal nº 4.320, de 1964, observados os respectivos saldos orçamentários e suas vinculações, se houver;

Sem alteração.

b) doações

b) doações.

Sem alteração.

c) operações de crédito, internas e externas; e

c) operações de crédito, internas e externas;

Sem alteração.

d) excesso de arrecadação destinados a pagamento de pessoal, encargos sociais, concessão de benefícios e serviço da dívida.

d) excesso de arrecadação destinados a pagamento de pessoal, encargos sociais, concessão de benefícios e serviço da dívida; e

Sem alteração.

e) excesso de arrecadação destinados a atender despesas obrigatórias de caráter continuado, constantes do Anexo VI da Lei nº 7.549, de 30 de julho de 2024 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2025).

O PLOA 2025 prevê uma nova hipótese de abertura de crédito suplementar por ato próprio do Poder Executivo.

IV – com o objetivo de remanejar, sem a incidência do limite de que trata o inciso I do caput, as dotações:

IV – com o objetivo de remanejar, sem a incidência do limite de que trata o inciso I do caput, as dotações:

Sem alteração.

a) para suprir insuficiências nas dotações orçamentárias com pessoal e encargos sociais;

a) para suprir insuficiências nas dotações orçamentárias com pessoal e encargos sociais;

Sem alteração.

b) para cobrir despesas de concessão de benefícios a servidores;

b) para cobrir despesas de concessão de benefícios a servidores;

Sem alteração.

c) para atender a despesas obrigatórias de caráter continuado, constantes do Anexo VI da Lei nº 7.313, de 27 de julho de 2023 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2024);

c) para atender a despesas obrigatórias de caráter continuado, constantes do Anexo VI da Lei nº 7.549, de 30 de julho de 2024 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2025);

Sem alteração.

d) da Reserva de Contingência;

d) da Reserva de Contingência;

Sem alteração.

e) constantes do Anexo I da Lei nº 7.313, de 27 de julho de 2023 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2024);

e) constantes do Anexo I da Lei nº 7.549, de 30 de julho de 2024 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2025);

Sem alteração.

f) destinadas à contrapartida de convênios, operações de crédito e congêneres

f) destinadas à contrapartida de convênios, operações de crédito e congêneres;

Sem alteração.

g) para atender a despesas do Sistema Único de Saúde que tenham destinação vinculada.

g) para atender a despesas do Sistema Único de Saúde que tenham destinação vinculada.

Sem alteração.

V - para o atendimento de despesas com dotação mínima estabelecida em lei.

V - para o atendimento de despesas com dotação mínima estabelecida em lei.

Sem alteração.

§ 1º Fica vedado o cancelamento das dotações consignadas às unidades orçamentárias da Câmara Legislativa do Distrito Federal e do Tribunal de Contas do Distrito Federal, bem como dos subtítulos inseridos nesta Lei por emenda parlamentar nos termos do § 15 do art. 150 da Lei Orgânica do Distrito Federal.

Parágrafo único. Fica vedado o cancelamento das dotações consignadas às unidades orçamentárias da Câmara Legislativa do Distrito Federal e do Tribunal de Contas do Distrito Federal, bem como dos subtítulos inseridos nesta Lei por emenda parlamentar nos termos do § 15 do art. 150 da Lei Orgânica do Distrito Federal.

Sem alteração.

§ 2º (VETADO) Fica vedado o cancelamento de dotações orçamentárias de ações constantes do Anexo de Meta e Prioridades da Lei de Diretrizes Orçamentárias para abertura de crédito suplementar por ato próprio, ressalvado o remanejamento dentro do mesmo Programa.

Trata-se de parágrafo vetado na LOA 2024.

§ 3º (VETADO) A proposta de alteração da Lei de Diretrizes Orçamentárias com o objetivo de excluir o subtítulo ou a ação do Anexo de Metas e Prioridades deve ser acompanhada das justificativa do não cumprimento das metas e prioridades inicialmente previstas.

Trata-se de parágrafo vetado na LOA 2024.

Art. 6º Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos extraordinários, mediante ato próprio, para o atendimento de despesas imprevisíveis, como catástrofes da natureza e desastres, nos casos de força maior.

Art. 6º Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos extraordinários, mediante ato próprio, para o atendimento de despesas imprevisíveis, como catástrofes da natureza e desastres, nos casos de força maior.

Sem alteração.

Art. 7º Fica autorizada a transposição, o remanejamento e a transferência de dotações de uma unidade orçamentária para outra já existente ou que venha a ser instituída, nos casos de transformações orgânicas na estrutura administrativa do Governo do Distrito Federal, ficando ajustado proporcionalmente o limite de que trata o inciso I do artigo 5º, tanto para a unidade de origem quanto para a unidade de destino.

Art. 7º Fica autorizada a transposição, o remanejamento e a transferência de dotações de uma unidade orçamentária para outra já existente ou que venha a ser instituída, nos casos de transformações orgânicas na estrutura administrativa do Governo do Distrito Federal, ficando ajustado proporcionalmente o limite de que trata o inciso I do artigo 5º, tanto para a unidade de origem quanto para a unidade de destino.

Sem alteração.

Art. 8º Fica a Câmara Legislativa do Distrito Federal, mediante Ato da Mesa Diretora, a Defensoria Pública do Distrito Federal, mediante ato da Defensoria Pública, o Tribunal de Contas do Distrito Federal, mediante ato próprio, e as unidades orçamentárias ligadas a esses órgãos autorizados a abrir créditos suplementares, com a finalidade de atender a insuficiências nas dotações orçamentárias, até o limite de 25% do valor total dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da sua unidade orçamentária, para atender somente a remanejamento dentro da própria unidade e mediante a utilização de recursos provenientes da anulação parcial ou total de suas dotações orçamentárias autorizadas na Lei Orçamentária Anual (LOA), nos termos do art. 43, § 1º, III, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964. (Artigo Alterado(a) pelo(a) Lei 7418 de 08/02/2024) (Legislação Correlata - Ato da Mesa Diretora 31 de 11/03/2024) (Legislação Correlata - Ato da Mesa Diretora 52 de 29/04/2024) (Legislação Correlata - Ato da Mesa Diretora 61 de 09/05/2024)

Art. 8º Fica a Câmara Legislativa do Distrito Federal, mediante Ato da Mesa Diretora, a Defensoria Pública do Distrito Federal, mediante ato da Defensoria Pública, e o Tribunal de Contas do Distrito Federal autorizados a abrir créditos suplementares, com a finalidade de atender a insuficiências nas dotações orçamentárias, até o limite de 15% do valor total dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da sua unidade orçamentária, para atender somente a remanejamento dentro da própria unidade e mediante a utilização de recursos provenientes da anulação parcial ou total de suas dotações orçamentárias autorizadas na Lei Orçamentária Anual (LOA), nos termos do art. 43, § 1º, III, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964

O PLOA 2025 reduz de 25% para 15% o limite para abertura de crédito suplementar por ato próprio da CLDF, Defensoria do DF e TCDF.

Art. 9º Fica o órgão central do Sistema de Planejamento e Orçamento do Poder Executivo autorizado a movimentar as dotações atribuídas às unidades orçamentárias.

Art. 9º Fica o órgão central do Sistema de Planejamento e Orçamento do Poder Executivo autorizado a movimentar as dotações atribuídas às unidades orçamentárias.

Sem alteração.

Art. 10 Em cumprimento ao disposto no art. 32, § 1°, inciso I, da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000), fica autorizada a contratação das operações de crédito incluídas nesta Lei para o atendimento das despesas que, de acordo com a legislação vigente, possam ser financiadas com essa receita, sem prejuízo do que estabelece o art. 52, inciso V, da Constituição, no que se refere às operações de crédito externas.

Inclusão de autorização para a contratação de operação de crédito pelo GDF.

Art. 10. Integram esta Lei os anexos relacionados no art. 5º da Lei nº 7.313, de 27 de julho de 2023 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2024).

Art. 11. Integram esta Lei os anexos relacionados no art. 5º da Lei nº 7.549, de 30 de julho de 2024 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2025).

Sem alteração.

Art. 11. Esta Lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2024.

Art. 12. Esta Lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2025

Sem alteração.

Na elaboração de seu orçamento, o Distrito Federal destinará anualmente às Administrações Regionais recursos orçamentários em nível compatível, com critério a ser definido em lei, prioritariamente para o atendimento de despesas de custeio e de investimento, indispensáveis a sua gestão.

Art. 148, caput

Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão os orçamentos anuais.

Art. 149, III

A lei orçamentária, compatível com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias, compreenderá:

• o orçamento fiscal referente aos Poderes do Distrito Federal, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público;
• o orçamento de investimento das empresas em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
• o orçamento de seguridade social, abrangidas todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta e indireta, bem como os fundos e fundações instituídos ou mantidos pelo Poder Público.

Art. 149, § 4º

O orçamento da seguridade social compreenderá receitas e despesas relativas a saúde, previdência, assistência social e receita de concursos de prognósticos, incluídas as oriundas de transferências, e será elaborado com base nos programas de trabalho dos órgãos incumbidos de tais serviços, integrantes da administração direta e indireta.

Art. 149, § 5º

Integrarão o projeto de lei orçamentária demonstrativos específicos com detalhamento das ações governamentais, dos quais constarão:

• objetivos, metas e prioridades, por Região Administrativa;
• identificação do efeito sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia;
• demonstrativo da situação do endividamento, no qual se evidenciará para cada empréstimo o saldo devedor e respectivas projeções de amortização e encargos financeiros correspondentes a cada semestre do ano da proposta orçamentária.

Art. 149, § 7º

Parcialmente Atendido

Não encontrado demonstrativo específico contendo objetivos, metas e prioridades por Região Administrativa.

A lei orçamentária incluirá, obrigatoriamente, previsão de recursos provenientes de transferências, inclusive aqueles oriundos de convênios, acordos, ajustes ou instrumentos similares com outras esferas de governo e os destinados a fundos.

Art. 149, § 8º

Atendido

As despesas com publicidade do Poder Legislativo e dos órgãos ou entidades da administração direta e indireta do Poder Executivo deverão ser objeto de dotação orçamentária específica.

Art. 149, § 9º

O orçamento anual deverá ser detalhado por Região Administrativa e terá entre suas funções a redução das desigualdades inter-regionais.

Art. 149, § 10

A lei orçamentária não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, excluindo-se da proibição:

• a autorização para a abertura de créditos suplementares;
• a contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei;
• a forma da aplicação do superávit ou o modo de cobrir o déficit.

Art. 149, § 11

Não Atendido

As disposições dos arts. 7º (autorização par transposição, remanejamento e transferência de dotações orçamentárias) e 9º (autorização para movimentação de dotações orçamentárias) não constam das exceções ao Princípio da Exclusividade, estabelecidas no art. 149, § 11, da LODF

É vedada a realização de operações de crédito que excedam ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Câmara Legislativa, por maioria absoluta.

Art. 151, III

Atendido

A relação entre operações de crédito e despesas de capital é de 27,78%

É vedada a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, ressalvada a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino, bem como a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita.

Art. 151, IV

Atendido

As receitas do Adicional de ICMS vinculadas ao Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza decorrem da CF/1988, art. 82 do ADCT, e da Lei distrital nº 4.220/2008.

É vedada a concessão ou utilização de créditos ilimitados.

Art. 151, VII.

É vedada a concessão de subvenções ou auxílios do Poder Público a entidades de previdência privada.

Art. 151, X.

A despesa com pessoal ativo e inativo ficará sujeita aos limites estabelecidos na LRF.

Art. 157, caput.

Especificação

Fundamento

Verificação

O PLOA deverá conter, em anexo, demonstrativo

da compatibilidade da programação dos orçamentos com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais da LDO para o exercício.

Art. 5º, I

O PLOA deverá ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobreas receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia, bem como das medidas de compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado.

Art. 5º, II

O PLOA conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, objetivando o atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.

Art. 5º, III, b

Todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou contratual, e as receitas que as atenderão, constarão da lei orçamentária anual.

Art. 5º, § 1º

O refinanciamento da dívida pública constará  separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.

Art. 5º,§ 2º

É vedado consignar na lei orçamentária crédito com finalidade imprecisa ou com dotação ilimitada.

Art. 5º, § 4º

Parcialmente atendido.

Identificou-se programa de trabalho inespecífico na UO 18101.

As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais, considerarão os efeitos das alterações na legislação, da variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos, da projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem, e da metodologia de cálculo e premissas utilizadas.

Art. 12, caput

A despesa total com pessoal não poderá exceder o percentual de 60% (sessenta por cento) da receita corrente líquida - RCL.

Obs: no caso do DF, o limite máximo para os Poderes Executivo e Legislativo é de, respectivamente, 49% e 3% da RCL, considerados, no último caso, a soma dos montantes da CLDF e do TCDF.

Art. 19, II

É proibida a operação de crédito entre uma instituição financeira estatal e o ente da Federação que a controle, na qualidade de beneficiário do empréstimo.

Art. 36 caput

É vedada a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei  aos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos.

Art. 44, caput

O PLOA só incluirá novos projetos após adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservação do patrimônio público, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias.

Art. 45, caput

A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.

Art. 2o, caput

Integrarão o PLOA:

• Sumário geral da receita por fontes e da despesa por funções do Governo;
• Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias Econômicas;
• Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislação;
• Quadro das dotações por órgãos do Governo e da Administração.

Art. 2º, § 1º

Acompanharão a Lei de Orçamento:

• Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicação dos fundos especiais;
• Quadros demonstrativos da despesa;
• Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo, em termos de realização de obras e de prestação de serviços.

Art. 2º, § 2º

A Lei de Orçamento compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei.

Art. 3º, caput

Atendido

A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da administração centralizada, ou que, por intermédio deles se devam realizar.

Art. 4º, caput

A Lei de Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras.

Art. 5º, caput

Os investimentos serão discriminados na Lei de Orçamento segundo os projetos de obras e de outras aplicações.

Art. 20, caput

A proposta orçamentária que o Poder Executivo encaminhará ao Poder Legislativo no prazo estabelecido na Lei Orgânica do Distrito Federal, compor-se-á de:

• Mensagem, que conterá: exposição circunstanciada da situação econômico-financeira, documentada com demonstração da dívida fundada e flutuante, saldos de créditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros exigíveis; exposição e justificação da política econômico-financeira do Governo; justificação da receita e despesa;
• Projeto de Lei de Orçamento;
• Tabelas explicativas, das quais, além das estimativas de receita e despesa, constarão: a receita arrecadada nos três últimos exercícios anteriores àquele em que se elaborou a proposta, a receita prevista para o exercício em que se elabora a proposta, a receita prevista para o exercício a que se refere a proposta, a despesa realizada no exercício imediatamente anterior; a despesa fixada para o exercício em que se elabora a proposta, a despesa prevista para o exercício a que se refere a proposta.

Art. 22, caput

Art. 2º A elaboração, aprovação, execução e o controle do cumprimento da Lei Orçamentária Anual devem:

I - manter o equilíbrio entre receitas e despesas;

II - visar o alcance dos objetivos e metas previstos no Plano Plurianual – PPA 2024-2027;

III - observar o princípio da publicidade, evidenciando a transparência na gestão fiscal por meio de sítio eletrônico na internet com atualização periódica;

IV - observar as metas relativas a receitas, despesas, resultados primário e nominal e montante da dívida pública estabelecidos no Anexo II — Metas Fiscais desta Lei; e

V- assegurar os recursos necessários à execução e expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado, discriminadas no Anexo VI desta Lei.

Atendido

Art. 4º A mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2025 à Câmara Legislativa do Distrito Federal deverá demonstrar:

I – a compatibilidade das programações constantes do Projeto de Lei Orçamentária Anual com o Anexo de Metas e Prioridades desta Lei, acompanhadas das justificativas relativas às prioridades não contempladas no orçamento.

II – a comparação entre o montante das receitas oriundas de operações de crédito e o montante estimado para as despesas de capital previstos no Projeto de Lei Orçamentária Anual, conforme o art. 167, inciso III, da Constituição Federal;

III – os critérios adotados para a estimativa dos principais itens da receita tributária, alienação de bens e operações de crédito;

IV – a exposição circunstanciada da situação econômico-financeira, documentada com demonstração da dívida fundada e flutuante, saldos de créditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros exigíveis;

V - a exposição e justificação da política econômico-financeira do Governo;

 VI – a justificação da receita e despesa, particularmente no tocante ao orçamento de capital, conforme art. 22, inciso I, da Lei n° 4.320, de 17 de março de 1964.

Atendido

Art. 5º O Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2025 é constituído do texto da lei e dos seguintes anexos:

I – “Resumo Geral da Receita” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, evidenciando a categoria econômica e a origem, separados entre recursos do Tesouro e de outras fontes;

II – “Resumo Geral da Despesa” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, evidenciando a categoria econômica e o grupo de despesa, separados entre recursos do Tesouro e de outras fontes;

III – “Demonstrativo da Despesa, por Poder, Órgão, Unidade Orçamentária, Fonte de Recursos e Grupo de Despesa” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente;

IV – “Detalhamento dos Créditos Orçamentários” dos orçamentos fiscal e da seguridade social;

V – “Demonstrativo da Compatibilidade do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social com as Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias”;

VI – “Demonstrativo do Orçamento de Investimento por Órgão e Unidade”;

VII – “Demonstrativo do Orçamento de Investimento por Unidade Orçamentária/Fonte de Financiamento”;

VIII – “Detalhamento dos Créditos Orçamentários” do Orçamento de Investimento;

IX – “Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado”, que atualizará automaticamente, com a publicação da Lei Orçamentária Anual de 2025, o mesmo anexo constante desta Lei”;

X – “Demonstrativo de Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves”, encaminhado pelo Tribunal de Contas do Distrito Federal, evidenciando o objeto da obra ou serviço, o número do contrato, a unidade orçamentária, o programa de trabalho, o responsável pela execução do contrato e os indícios de irregularidades graves;

XI – “Demonstrativo da Receita e Despesa por Categoria Econômica” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente.   

Atendido

Art. 6º O Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2025 deve ser acompanhado dos seguintes demonstrativos complementares, inclusive em meio digital:

I – “Demonstrativo Geral da Receita” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, isolada e conjuntamente, evidenciando a classificação da natureza de receita no menor nível de agregação, separados entre recursos do Tesouro e de outras fontes;

II – “Demonstrativo dos Recursos do Tesouro - Diretamente Arrecadados por Órgão/Unidade”, separados por orçamentos fiscal e da seguridade social;

III – “Demonstrativo das Receitas Diretamente Arrecadadas por Órgão/ Unidade”;

IV – “Demonstrativo de Receita de Convênios com Órgãos do Distrito Federal”;

V - “Demonstrativo da Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com a Alienação de Ativos”;

VI - “Detalhamento da Receita para Identificação dos Resultados Primário e Nominal”;

VII - “Demonstrativo do Critério Utilizado na Apuração do Resultado Primário e Nominal”;

VIII - “Demonstrativo da Receita Corrente Líquida”, dos orçamentos fiscal e da seguridade social;

IX - “Demonstrativo da Evolução da Receita” do Tesouro e de outras fontes, evidenciando o comportamento dos valores realizados nos últimos três anos, por categoria econômica e origem;

X - “Projeção da Renúncia de Receitas de Origem Tributária”;

XI - “Projeção da Renúncia de Benefícios Creditícios e Financeiros”, com a identificação e a quantificação dos efeitos em relação à receita e à despesa previstas, discriminando a legislação de que resultam tais efeito;

XII - “Demonstrativo da Despesa” dos orçamentos fiscal e da seguridade social, evidenciando a esfera orçamentária e a origem dos recursos, por:

a) função;

b) subfunção;

c) programa;

d) grupo de despesa;

e) modalidade de aplicação;

f) elemento de despesa; e

g) região administrativa.

XIII - “Demonstrativo da Despesa por Órgão/Unidade Orçamentária” dos orçamentos fiscal e seguridade social, evidenciando a esfera orçamentária, separados entre recursos do Tesouro e de outras fontes;

XIV - “Quadro de Detalhamento da Despesa – QDD”, evidencia a classificação funcional e estrutura programática, a categoria econômica, o grupo de despesa, a modalidade de aplicação, o elemento de despesa, a fonte de recursos e o IDUSO, por unidade orçamentária de cada órgão que integra os orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento;

XV – “Demonstrativo das Metas Físicas por Programa”, evidenciando a ação e a unidade orçamentária;

XVI – “Despesa Programada com Pessoal em relação à Receita Corrente Líquida de 2025”, em versão sintética;

XVII - “Demonstrativo das Parcerias Público-Privadas”, evidenciando para cada parceria, contratadas pelo Distrito Federal e suas entidades, o saldo devedor e os respectivos valores de pagamento, projetados para todo o período do contrato;

XVIII – “Demonstrativo da Aplicação Mínima em Educação”;

XIX – “Demonstrativo da Aplicação Mínima em Saúde”;

XX - “Demonstrativo das Despesas com a Criança e o Adolescente – OCA”, discriminado por unidade orçamentária e programa de trabalho;

XXI - “Demonstrativo da Aplicação Mínima de recursos” evidenciando as alocações no que tange às seguintes despesas:

a) Fundação de Apoio à Pesquisa do Distrito Federal;

b) Fundo de Apoio à Cultura;

c) Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente; e

d) Precatórios;

XXII – “Demonstrativo dos Recursos Destinados a Investimentos por Órgão”, evidenciando a unidade e a esfera orçamentária, separados por orçamento fiscal, da seguridade social e de investimento;

XXIII – “Demonstrativo dos Gastos Programados com Investimentos e Demais Despesas de Capital”, nos orçamentos fiscal e da seguridade social, bem como sua participação no total das despesas de cada unidade orçamentária, eliminada a dupla contagem;

XXIV – “Demonstrativo do Orçamento de Investimento por Órgão/Função/Subfunção/Programa”;

XXV – “Demonstrativo da Programação do Orçamento de Investimento”, por: 

a) função;

b) subfunção;

c) programa;

d) regionalização; e

e) fonte de financiamento.

XXVI – “Demonstrativo do Início e Término da Programação contendo o Elemento de Despesa 51 – Obras e Instalações”;

XXVII – “Projeção do Serviço da Dívida Fundada e Ingresso de Operações de Crédito”, para fins do disposto no art. 4º da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, evidenciando, para cada empréstimo, o saldo devedor e as respectivas projeções de pagamento de amortizações e de encargos financeiros para todo o período de pagamento da operação de crédito;

XXVIII – “Demonstrativo dos Precatórios Judiciais por Fontes de Recursos”;

XXIX – “Demonstrativo da Evolução da Despesa” do Tesouro e de outras fontes, evidenciando o comportamento dos valores realizados nos últimos três anos, por categoria econômica e grupo de despesa;

XXX – “Demonstrativo da Metodologia dos Principais Itens da Despesa”;

XXXI – “Demonstrativo das Receitas ou Despesas Desvinculadas, na forma da Emenda Constitucional nº 132/2023”;

XXXII – “Detalhamento das Fontes de Recursos, dos orçamentos fiscal e da seguridade social”, isolado e conjuntamente, por unidade orçamentária e grupo de despesa;

XXXIII – “Demonstrativo da Regionalização”, dos orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento, identificando a despesa por região, função, programa, ação e fonte de recursos;

XXXIV – “Demonstrativo de Projetos em Andamento”;

XXXV – “Demonstrativo das Ações de Conservação do Patrimônio Público”;

XXXVI – “Detalhamento do Limite do Fundo Constitucional do Distrito Federal”, encaminhado ao Ministério da Fazenda, contemplando o mesmo nível de detalhamento do Quadro de Detalhamento da Despesa.

XXXVII – (VETADO)

XXXVIII – (VETADO)

Parágrafo único. Para efeito da verificação da aplicação mínima em educação e saúde, os Quadros constantes dos incisos XVIII e XIX devem estar acompanhados de adendos contendo as seguintes informações: I – despesas detalhadas por:

a) unidade orçamentária;

b) função e subfunção;

c) programa, ação e subtítulo; e

d) natureza de despesa.

II – deduções das despesas apropriadas na manutenção e no desenvolvimento do ensino e em ações e serviços públicos de saúde detalhadas por:

a) unidade orçamentária;

b) função e subfunção;

c) programa, ação e subtítulo; e

d) natureza de despesa.

Atendido

Art. 13. A estimativa da receita e da Receita Corrente Líquida para o Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2025 deve observar as normas técnicas e legais, considerar os efeitos da variação do índice de preços, do crescimento econômico, das alterações na legislação ou de qualquer outro fator relevante, e ser acompanhada de:

I – demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos;

II – projeção para os dois anos seguintes àquele a que se referirem;

III – metodologia de cálculo e premissas utilizadas.

Atendido

Art. 18. As despesas relacionadas à publicidade e propaganda do Poder Legislativo, dos órgãos ou entidades da administração direta ou indireta do Poder Executivo e da Defensoria Pública do Distrito Federal devem constar de ação específica.

§ 1º As despesas previstas no caput, além de estarem classificadas em ação específica, devem ser registradas em subtítulos com esta finalidade, segregando-se as dotações destinadas a despesas com publicidade institucional daquelas destinadas a publicidade de utilidade pública.

§ 3º As despesas de que trata o caput somente podem ser suplementadas ou criadas por meio de lei específica, exceto os subtítulos destinados à Publicidade e Propaganda Institucional, quando destinadas à publicação de atos oficiais, assinatura e aquisição de periódicos, utilizando-se a Modalidade de Aplicação 91.

§ 4º Fica vedado o remanejamento de recursos das áreas de saúde, educação e segurança para atividades de que trata este artigo, salvo quando o remanejamento ocorrer no âmbito das respectivas áreas.

Atendido

Art. 19. A Lei Orçamentária Anual de 2025 e os créditos adicionais somente podem incluir projetos ou subtítulos de projetos novos, depois de contemplados:

I – as metas e prioridades;

II – os projetos e respectivos subtítulos em andamento;

III – as despesas com a conservação do patrimônio público;

IV – as despesas obrigatórias de caráter constitucional ou legal;

V – os recursos necessários para viabilizar a conclusão de uma etapa ou de uma unidade completa de um projeto, incluindo as contrapartidas.

§ 1º Para efeito do art. 45 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, as informações relativas a projetos em andamento e ações de conservação do patrimônio público acompanham a Lei Orçamentária Anual de 2025 na forma de quadros, e os subtítulos correspondentes devem ser identificados nos Anexos de Detalhamento dos Créditos Orçamentários.

§ 2º Os investimentos financiados por meio de agências de fomento, convênio, acordo ou outros instrumentos congêneres devem ter preferência em relação aos demais.

§ 3º Os projetos em andamento compreenderão os subtítulos que estejam cadastrados no Sistema de Acompanhamento Governamental - SAG, cujas etapas tenham sido iniciadas até o encerramento do terceiro bimestre e tenham previsão de término posterior ao encerramento do corrente exercício, inclusive as etapas com estágio em situação atrasada ou paralisada que a causa não impeça a continuidade no exercício seguinte.

§ 4º (VETADO)

Atendido

Art. 21. A Lei Orçamentária Anual de 2025 deve discriminar em categorias de programação específicas as dotações destinadas a:

I – concessão de benefícios: despesas com auxílio transporte, alimentação ou refeição, assistência pré-escolar;

II - conversão de licença-prêmio em pecúnia;

III – participação em constituição ou aumento de capital de empresas;

IV – pagamento de precatórios e de sentenças judiciais de pequeno valor, incluindo as empresas estatais dependentes;

V – capitalização do Fundo Garantidor de Parcerias Público-Privadas – FGP;

VI – pagamento de benefícios e pensões especiais concedidas por legislações específicas ou outras sentenças judiciais;

VII – pagamento de despesas decorrentes de compromissos firmados por meio de contrato de gestão entre órgãos e entidades da administração pública e as organizações sociais;

VIII – despesas com publicidade institucional e de utilidade pública, inclusive quando forem produzidas ou veiculadas por órgão ou entidade integrante da administração pública;

IX – despesas de pessoal e encargos sociais decorrentes do provimento de cargos, empregos ou funções e da concessão de qualquer vantagem, aumento de remuneração ou alteração de estrutura de carreiras, cujas proposições tenham iniciado sua tramitação na Câmara Legislativa do Distrito Federal, até a entrada em vigor desta Lei;

X – concessão de subvenções econômicas, que deve identificar a legislação que autorizou o benefício.

§ 1º Aplica-se o disposto no caput inclusive nas entidades da administração pública distrital indireta que recebam recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade social, ainda que custeados, total ou parcialmente, com recursos próprios.

§ 2º (VETADO)

§ 3º (VETADO)

§ 4º (VETADO)

Atendido

Art. 22. As despesas com pagamento de Precatórios Judiciais e Requisições de Pequeno Valor - RPV devem ser identificadas como operações especiais, ter dotação orçamentária específica e não podem ser canceladas por meio de decreto para abertura de créditos adicionais com outras ações, exceto cancelamento que atenda despesas obrigatórias constantes no Anexo VI desta Lei, sem prejuízo do disposto na Emenda Constitucional nº 62, de 9 de dezembro de 2009.

§ 1º Os processos relacionados ao pagamento de precatórios judiciais e de outros débitos oriundos de decisões transitadas em julgado, derivados de órgãos da administração direta, autárquica e fundacional, são coordenados e controlados pela Procuradoria-Geral do Distrito Federal e os recursos correspondentes, alocados na Secretaria de Estado de Economia do Distrito Federal, onde são efetivadas as transferências para o Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios – TJDFT, Tribunal Regional do Trabalho e outros Tribunais.

§ 2º Os recursos destinados ao pagamento de débitos oriundos de decisões transitadas em julgado, derivados de empresas públicas e sociedades de economia mista, são alocados nas próprias unidades orçamentárias responsáveis por esses débitos.

§ 3º As dotações para RPV devem ser consignadas em subtítulo específico na programação orçamentária da Secretaria de Estado de Economia do Distrito Federal, quando derivadas dos órgãos da administração direta, e, na da própria unidade, quando originárias de autarquias e fundações.

Atendido

Art. 23. Na Lei Orçamentária Anual de 2025 ou nos créditos adicionais que a modificam, fica vedada:

I – destinação de recursos para atender despesas com:

a) início de construção, ampliação, reforma, aquisição, novas locações ou arrendamentos de imóveis residenciais de representação;

b) aquisição de mobiliário e equipamento para unidades residenciais de representação funcional;

c) aquisição de aeronaves, salvo para atendimento das necessidades da Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Secretaria de Estado de Saúde;

d) manutenção de clubes, associações de servidores ou outras entidades congêneres, excetuadas creches e escolas de atendimento pré-escolar;

e) investimento em regime de execução especial, ressalvados os casos de calamidade pública e comoção interna;

f) pagamento, a qualquer título, a servidor da administração direta ou indireta, inclusive por serviços de consultoria ou assistência técnica, custeados com recursos provenientes de convênios, acordos, ajustes ou instrumentos congêneres, firmados com órgãos ou entidades de direito público ou privado, nacionais ou internacionais;

g) pagamento, a qualquer título, a empresas privadas que tenham em seu quadro diretivo servidor público da ativa, empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista;

h) aquisição de passagens aéreas para servidor ou membro dos Poderes e da Defensoria Pública do Distrito Federal que não seja exclusivamente em classe econômica;

II – inclusão de dotações a título de subvenções sociais, ressalvadas aquelas destinadas às entidades privadas sem fins lucrativos, de atividade continuada, que tenham atualizadas e devidamente aprovadas as prestações de contas dos recursos recebidos do Distrito Federal e que preencham, simultaneamente, as seguintes condições:

a) sejam de atendimento direto ao público, de forma gratuita, nas áreas de assistência social, saúde e educação, e possuam certificado de utilidade pública, no âmbito do Distrito Federal;

b) atendam ao disposto nos arts. 220 e 243 da Lei Orgânica do Distrito Federal, bem como na Lei federal nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, se voltadas para as áreas de assistência social, saúde e educação;

c) estejam enquadradas nas exigências dispostas na Lei nº 4.049, de 4 de dezembro de 2007, e no art. 26 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000;

d) identifiquem o beneficiário e o valor transferido no respectivo convênio ou no instrumento congênere;

e) contrapartida nunca inferior a 10% do montante previsto para as transferências a título de auxílios, podendo ser em bens e serviços;

III – inclusão de dotações, a título de subvenções econômicas, ressalvado para entidades privadas sem fins lucrativos, microempresa, empresa de pequeno porte e microempreendedor individual, desde que preencham as seguintes condições:

a) observem as normas de concessão de subvenções econômicas;

b) identifiquem o beneficiário e o valor transferido no respectivo instrumento jurídico pactual, nos termos previstos na legislação;

c) apoiem as atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação, nos termos da Lei nº 5.869, de 24 de maio de 2018, consoante a Lei federal nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004, ficando condicionada à contrapartida pelo beneficiário, na forma do instrumento pactual;

IV - inclusão de dotações a título de auxílios e contribuições correntes, ressalvadas aquelas destinadas às entidades privadas sem fins lucrativos, que tenham atualizadas e devidamente aprovadas as prestações de contas dos recursos recebidos do Distrito Federal e que preencham as condições previstas em lei;

V – inclusão de dotações a título de contribuições de capital, salvo quando destinada às entidades privadas sem fins lucrativos e com autorização em lei específica, nos termos do § 6º do art. 12 da Lei n° 4.320, de 17 de março de 1964.

§ 1º O percentual de que trata a alínea “e” do inciso II deste artigo não se aplica aos recursos destinados a financiar os programas e projetos do Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente – FDCA/DF, do Fundo Antidrogas do Distrito Federal – FUNPAD/DF, e do Fundo Distrital dos Direitos do Idoso, bem como a todos os projetos que são financiados sob a égide da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014.

§ 2º (VETADO)

Atendido

Art. 30. A despesa deve ser discriminada por esfera, órgão, unidade orçamentária, classificação funcional, estrutura programática, regionalização, grupo de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa, fonte de recursos e IDUSO.

Atendido

Art. 31. A Lei Orçamentária Anual de 2025 deve conter Reserva de Contingência com dotação orçamentária mínima de 1% da Receita Corrente Líquida, constituída integralmente com recursos ordinários não vinculados.

§ 1º Quando do encaminhamento do Projeto de Lei Orçamentária Anual de 2025, a reserva referida no caput deve corresponder a 3,5% da Receita Corrente Líquida.

§ 2º A Reserva de Contingência será considerada como despesa primária para fins de apuração do resultado fiscal.

§ 3º Os recursos da Reserva de Contingência são destinados ao atendimento de passivos contingentes, de eventos fiscais imprevistos, conforme art. 5º, III, b, da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e de abertura de créditos adicionais nos termos do Decreto-Lei nº 1.763, de 16 de janeiro de 1980, e do art. 8º da Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 4 de maio de 2001.

§ 4º Serão destinados 2% da Receita Corrente Líquida para atendimento das emendas parlamentares individuais, nos termos do § 15 do art. 150 da Lei Orgânica do Distrito Federal.

Atendido

Art. 33. Para definição dos recursos a serem transferidos, no exercício de 2025, à Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Fundo de Apoio à Cultura, nas formas dispostas nos arts. 195 e 246, § 5º, da Lei Orgânica do Distrito Federal, será utilizado como base de cálculo o valor da receita corrente líquida apurado até o bimestre anterior ao mês de repasse, compensando as diferenças no bimestre seguinte.

§ 1º Os valores apurados, na forma prevista no caput deste artigo, deverão ser consignados na Lei Orçamentária Anual de 2025 às respectivas unidades orçamentárias pelas suas totalidades.

§ 2º Ao Fundo de Apoio à Cultura é assegurada autonomia financeira para execução dos projetos relacionados a sua atividade-fim.

§ 3º (VETADO)

Atendido

Art. 36. As unidades orçamentárias que desenvolvem ações voltadas ao atendimento de crianças, de adolescentes e de pessoas com deficiência devem priorizar a alocação de recursos para essas despesas, quando da elaboração de suas propostas orçamentárias.

Atendido

Art. 40. A despesa deve ser discriminada por esfera, classificação institucional, classificação funcional, estrutura programática, regionalização, grupo de despesa, fonte de financiamento e IDUSO.

Atendido

Art. 84. Fica assegurada a participação dos cidadãos no processo orçamentário para o exercício de 2025 por meio de audiências públicas, convocadas e realizadas exclusivamente para esse fim pelo Poder Executivo e pela Câmara Legislativa do Distrito Federal.

§ 1º As audiências públicas devem ser convocadas com antecedência de no mínimo 10 dias da data de sua realização.

§ 2º O Poder Executivo deve garantir a existência de canais de participação na internet durante a elaboração da proposta orçamentária.

§ 3º (VETADO)

§ 4º (VETADO)

Atendido

34.399,4 

38.490,5 

4.091,1 

11,9%

19.341,0 

24.559,1 

5.218,1 

27,0%

2.556,2 

2.983,4 

427,2 

16,7%

1.571,1 

934,5 

-636,6 

-40,5%

0,0 

0,0 

0,0 

0,0%

4,3 

4,6 

0,3 

6,2%

1.168,2 

1.407,9 

239,7 

20,5%

6.309,0 

6.371,2 

62,2 

1,0%

912,8 

1.499,9 

587,2 

64,3%

2.536,8 

3.773,1 

1.236,3 

48,7%

0,0 

-3.043,3 

-3.043,3 

0,0%

1.377,4 

1.425,9 

48,4 

3,5%

795,0 

866,7 

71,7 

9,0%

20,8 

93,1 

72,3 

348,5%

34,4 

48,8 

14,4 

41,7%

527,2 

417,3 

-109,9 

-20,9%

0,0 

0,0 

0,0 

0,0%

0,0 

0,0 

0,0 

0,0%

0,0 

0,0 

0,0 

0,0%

0,0 

0,0 

0,0 

0,0%

35.776,8 

39.916,3 

4.139,5 

11,6%

11.426

47%

11.570

46%

11.830

46%

3.430

14%

3.548

14%

3.669

14%

1.977

8%

2.058

8%

2.139

8%

1.441

6%

1.501

6%

1.560

6%

661

3%

694

3%

727

3%

194

1%

208

1%

221

1%

0

0%

0

0%

0

0%

4.547

19%

4.718

19%

4.886

19%

53

0%

55

0%

57

0%

821

3%

857

3%

893

3%

24.551 

100%

25.208 

100%

25.981 

100%

ICMS

10.075 

11.426 

1.350 

13,4%

ISS

3.043 

3.430 

387 

12,7%

IPVA

1.850 

1.977 

128 

6,9%

IPTU

1.509 

1.441 

-68 

-4,5%

ITBI

613 

661 

48 

7,8%

ITCD

189 

194 

5 

2,9%

TLP

0 

0 

0 

0,0%

Imp. Renda

4.484 

4.547 

64 

1,4%

Simples

32 

53 

21 

68,0%

Taxas

588 

821 

233 

39,6%

Total

22.382 

24.551 

2.168 

9,7%

Parâmetros

2024

2025

2026

2027

4,01%

3,86%

3,65%

3,50%

1.658.773

1.709.506

1.765.145

5.133.424

8.614.491

8.738.071

8.938.944

26.291.506

0

0

0

0

86.363

89.600

92.798

268.761

10.359.627

10.537.177

10.796.887

31.693.691

7.505.277 

7.553.673 

48.396 

0,6%

468.928 

473.069 

4.141 

0,9%

216.218 

272.481 

56.263 

26,0%

199.318 

199.826 

508 

0,3%

18.381 

18.463 

82 

0,4%

77.445 

77.627 

182 

0,2%

19.297 

19.352 

55 

0,3%

0 

0 

0 

0,0%

0 

0 

0 

0,0%

8.504.864 

8.614.491 

109.627 

1,3%

7.553.673 

88%

7.661.941 

88%

7.838.265 

88%

473.069 

5%

476.790 

5%

486.153 

5%

272.481 

3%

281.596 

3%

291.009 

3%

199.826 

2%

199.813 

2%

202.508 

2%

18.463 

0%

18.987 

0%

19.562 

0%

77.627 

1%

79.826 

1%

82.224 

1%

19.352 

0%

19.118 

0%

19.223 

0%

0 

0%

0 

0%

0 

0%

0 

0%

0 

0%

0 

0%

8.614.491 

100%

8.738.071 

100%

8.938.944 

100%

Outros

1.181,6

1.209,8

-28

Redução de Base de Cálculo

972,1

308,4

664

Redução de Base de Cálculo

704,7

0,8

704

Isenção

630,4

0,7

630

Crédito presumido

426,6

63,5

363

Isenção

387,6

0,0

388

Isenção

367,6

0,5

367

Anistia

241,0

241,0

0

Redução de Base de Cálculo

230,8

156,2

75

Redução de Base de Cálculo

221,9

28,2

194

Isenção

191,5

0,5

191

Isenção

155,5

207,3

-52

Redução de Base de Cálculo

152,9

153,1

0

Crédito presumido

134,1

4,8

129

Remissão

111,5

2,3

109

Isenção

105,1

105,6

0

Isenção

104,7

4,5

100

Isenção

75,4

80,2

-5

Crédito presumido

72,4

72,7

0

Isenção

71,0

7,1

64

Redução de Base de Cálculo

63,7

8,7

55

Isenção

62,7

0,2

63

Demais

-

-

888

3.395

-2.507

Total

-

-

7.553

6.051

1.502

7.876  

7.554  

-322  

-4,1%

125  

473  

348  

277,0%

349  

272  

-76  

-21,9%

228  

200  

-28  

-12,5%

123  

18  

-105  

-85,0%

158  

78  

-80  

-50,7%

18  

19  

1  

5,2%

0  

0  

0  

0,0%

0  

0  

0  

0,0%

8.878 

8.614 

-263 

-3,0%

8.205 

8.327 

8.521 

44%

44%

44%

652 

665 

683 

4%

4%

3%

7.554 

7.662 

7.838 

41%

40%

40%

573 

581 

594 

15%

15%

15%

100 

104 

108 

3%

3%

3%

473 

477 

486 

13%

12%

12%

699 

724 

750 

30%

30%

30%

400 

415 

430 

17%

17%

17%

272 

282 

291 

12%

12%

11%

0%

0%

0%

27 

27 

28 

1%

1%

1%

704 

723 

744 

38%

38%

37%

444 

461 

477 

24%

24%

24%

200 

200 

203 

11%

10%

10%

0%

0%

0%

60 

62 

64 

3%

3%

3%

21 

21 

22 

3%

3%

3%

2 

2 

2 

0%

0%

0%

18 

19 

20 

3%

3%

3%

91 

94 

97 

35%

34%

33%

13 

14 

14 

5%

5%

5%

78 

80 

82 

30%

29%

28%

66 

68 

70 

23%

22%

22%

47 

49 

50 

16%

16%

16%

19 

19 

19 

7%

6%

6%

0 

0 

0 

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0 

0 

0 

0%

0%

0%

0%

0%

0%

TOTAL

10.360 

10.537 

10.797 

37%

36%

36%

DESPESAS

LOA 2024

(R$ mil)

PLOA 2025

(R$ mil)

Participação PLOA/2025

(%)

Diferença PLOA/25 e LOA/24

(R$ mil)

Variação PLOA/25 e LOA/24

(%)

31.449.466

35.486.617

88,9

4.037.151

12,84

18.400.465

20.923.134

52,4

2.522.670

13,71

450.784

645.330

1,6

194.546

43,16

12.598.217

13.918.152

34,9

1.319.935

10,48

3.141.594

3.120.145

7,8

- 21.449

- 0,68

2.386.202

2.364.377

5,9

- 21.825

-0,91

53.286

77.249

0,2

23.963

44,97

702.106

678.518

1,7

- 23.587

-3,36

667.499

43.617

0,1

- 623.881

- 93,47

329.907

1.265.948

3,2

936.041

283,73

TOTAL

35.588.465

39.916.327

100,0

4.327.862

12,16

Janeiro

2.371.839,91

-

Fevereiro

2.430.283,96

Março

2.831.328,16

+ 16,50%

Abril

3.037.647,60

+   7,29%

Maio

3.266.866,08

+   7,55%

Junho

3.282.654,66

+   0,48%

Julho

3.163.614,53

 -    3,63%

Agosto

3.177.515,66

+   0,44%

Setembro

3.134.639,45

  -    1,35%

Outubro

3.251.193,07

Novembro

3.372.080,43

Dezembro

3.497.462,69

Total Geral

36.817.126,20

  27.966.168 

  31.885.404 

  31.539.809 

34.708.250

    16.633.904 

    18.755.825 

    17.550.742 

19.843.034

         235.333 

         339.670 

         434.298 

427.463

    11.096.932 

    12.789.908 

    13.554.769 

14.437.752

    1.563.280  

    2.061.893  

    2.357.335  

2.108.876

         984.733 

      1.450.272 

      1.695.473 

1.422.908

           21.855 

           28.302 

           62.703 

121.873

         556.693 

         583.320 

         599.158 

564.094

                    - 

                    - 

                    - 

                    - 

                    - 

                    - 

TOTAL

 33.897.144 

36.817.126

14,0%

- 1,1%

10,0%

2,2%

12,8%

- 6,4%

13,1%

5,4%

44,3%

27,9%

- 1,6%

51,0%

15,3%

6,0%

6,5 %

- 3,6%

31,9%

14,3%

- 10,5%

48,0%

47,3%

16,9%

- 16,1%

66,2%

29,5%

121,6%

94,4%

- 36,6%

4,8%

2,7%

- 5,9%

20,3%

TOTAL

15,0%

- 0,15%

8,6%

8,4%

1

1.416.952.654

4%

3%

2

102.745

0%

0%

3

633.121.228

2%

2%

4

3.989.088.789

10%

11%

5

0

0%

0%

6

1.458.009.671

4%

4%

7

0

0%

0%

8

928.312.021

2%

3%

9

6.753.721.579

17%

14%

10

6.249.690.644

16%

16%

11

326.562.986

1%

1%

12

7.458.505.389

19%

20%

13

298.558.519

1%

1%

14

302.432.332

1%

1%

15

2.385.822.330

6%

6%

16

68.720.588

0%

0%

17

36.217.392

0%

0%

18

251.715.317

1%

1%

19

142.705.494

0%

0%

20

235.622.628

1%

1%

21

0

0%

0%

22

0

0%

0%

23

115.593.426

0%

0%

24

3.750.000

0%

0%

25

93.401

0%

0%

26

2.722.233.842

7%

9%

27

234.197.363

1%

0%

28

2.595.038.697

7%

8%

99

1.309.558.216

3%

0%

Total

39.916.327.251

100%

100%

1

Programa de Operações Especiais

 7.667.078 

   8.082.536 

   9.573.218 

24%

18%

25%

6201

Agronegócio e Desenvolvimento Rural

      19.105 

        21.411 

         6.148 

0%

-71%

-68%

6202

Saúde em Ação

 2.385.100 

   2.407.190 

   2.779.385 

7%

15%

17%

6203

Gestão para Resultados

 1.235.433 

  1.721.069 

   1.998.379 

5%

16%

62%

6204

Atuação Legislativa

          3.425 

         2.852 

         5.802 

0%

103%

69%

6206

Esporte e Lazer

    162.566 

    254.562 

      238.560 

1%

-6%

47%

6207

Desenvolvimento Econômico

     466.687 

    425.362 

      446.174 

1%

5%

-4%

6208

Território, Cidades e Comunidades Sustentáveis

      193.625 

      204.593 

      178.210 

0%

-13%

-8%

6209

Infraestrutura

 1.630.236 

  1.629.267 

   1.587.139 

4%

-3%

-3%

6210

Meio Ambiente

      33.866 

       35.731 

       52.417 

0%

47%

55%

6211

Direitos Humanos

     119.737 

     112.742 

      149.706 

0%

33%

25%

6216

Mobilidade Urbana

   2.432.514 

   2.566.717 

   1.876.137 

5%

-27%

-23%

6217

Segurança para Todos

     675.360 

     565.327 

      598.552 

1%

6%

-11%

6219

Capital Cultural

    227.587 

    228.940 

      182.539 

0%

-20%

-20%

6221

EducaDF

  1.792.222 

   1.902.828 

   2.261.248 

6%

19%

26%

6228

Assistência Social

     745.571 

     710.053 

      596.604  

1%

-16%

-20%

6231

Controle Externo

–

                      19 

              99 

0%

417%

-

8201

Agricultura – Gestão e Manutenção

    200.464 

     200.761 

      226.812 

1%

13%

13%

8202

Saúde – Gestão e Manutenção

  2.016.315 

   2.168.423 

   2.259.676 

6%

4%

12%

8203

Gestão Para Resultados – Gestão e Manutenção

   1.896.291 

   2.024.545 

   1.979.865 

5%

-2%

4%

8204

Legislativo – Gestão e Manutenção

    685.542 

     729.681 

      882.987 

2%

21%

29%

8205

Regional – Gestão e Manutenção

    224.154 

    251.451 

      267.610 

1%

6%

19%

8206

Esporte e Lazer – Gestão e Manutenção

       23.849 

       25.670 

       41.757 

0%

63%

75%

8207

Desenvolvimento Econômico – Gestão e Manutenção

    113.715 

     112.383 

      152.287 

0%

36%

34%

8208

Desenvolvimento Urbano – Gestão e Manutenção

  321.957 

     341.415 

      397.141 

1%

16%

23%

8209

Infraestrutura – Gestão e Manutenção

    569.759 

     583.999 

      598.244 

1%

2%

5%

8210

Meio Ambiente – Gestão e Manutenção

    189.503 

    207.344 

      236.484 

1%

14%

25%

8211

Direitos Humanos – Gestão e Manutenção

   860.678 

     958.501 

   1.016.413 

3%

6%

18%

8216

Mobilidade Urbana – Gestão e Manutenção

    679.933 

    696.872 

      835.600 

2%

20%

23%

8217

Segurança –Gestão e Manutenção

     866.109 

   1.009.624 

      994.202 

2%

-2%

15%

8219

Cultura – Gestão e Manutenção

           86.579 

                83.910 

      123.246 

0%

47%

42%

8221

Educação – Gestão e Manutenção

      4.672.605 

           5.757.900 

   5.169.051 

13%

-10%

11%

8228

Assistência Social – Gestão e Manutenção

     300.361 

     362.286 

      338.631 

1%

-7%

13%

8231

Controle Externo – Gestão e Manutenção

   399.219 

     431.160 

      600.062 

2%

39%

50%

9999

Reserva de Contingência

–

–

   1.265.941 

3%

–

–

Total

33.897.144

36.817.126

39.916.327

100%

8%

18%

01101

   635.370 

    709.748 

   858.078 

2%

21%

35%

01901

     78.596 

      50.794 

     74.211 

0%

46%

-6%

02101

   475.758 

      502.459 

    654.412 

2%

30%

38%

09101

   101.840 

      105.542 

    110.075 

0%

4%

8%

09102

       5.187 

          5.578 

     6.128 

0%

10%

18%

09103

      18.508 

      15.539 

     13.007 

0%

-16%

-30%

09104

     15.276 

      13.977 

      16.440 

0%

18%

8%

09105

      20.264 

      19.146 

     20.673 

0%

8%

2%

09106

     15.145 

      19.861 

      15.809 

0%

-20%

4%

09107

    12.945 

      13.400 

     11.673 

0%

-13%

-10%

09108

    11.853 

      13.023 

     9.963 

0%

-23%

-16%

09109

      6.339 

        5.211 

       6.363 

0%

22%

0%

09110

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       7.718 

    10.411 

0%

35%

29%

09111

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     16.970 

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0%

-8%

-7%

09112

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0%

25%

16%

09113

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        7.447 

       8.084 

0%

9%

23%

09114

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     12.167 

      13.332 

0%

10%

6%

09115

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0%

31%

39%

09116

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       6.951 

0%

-1%

-45%

09117

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     7.034 

0%

-20%

-15%

09118

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         5.838 

      7.240 

0%

24%

30%

09119

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0%

9%

16%

09120

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   7.142 

0%

8%

11%

09121

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  7.642 

0%

32%

15%

09122

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0%

4%

14%

09123

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0%

20%

21%

09124

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0%

8%

7%

09125

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   3.268 

0%

13%

20%

09126

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  6.964 

0%

12%

40%

09127

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0%

1%

10%

09128

  7.050 

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     5.964 

0%

21%

-15%

09129

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0%

12%

12%

09130

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0%

7%

18%

09131

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0%

35%

20%

09133

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0%

12%

19%

09135

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        4.255 

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0%

30%

5%

09136

             - 

               - 

     3.017 

0%

       - 

      - 

09137

       4.123 

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      5.834 

0%

    -2%

42%

09138

             - 

              - 

    4.907 

0%

                  - 

                  - 

09139

             - 

             - 

            2.672 

0%

         - 

    - 

10101

    30.051 

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    46.136 

0%

  11%

54%

11101

    21.706 

     22.810 

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0%

     7%

13%

12101

  195.051 

   239.391 

  232.175 

1%

-3%

19%

12901

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     25.476 

    52.630 

0%

107% 

65%

14101

  88.069 

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0%

-9%

-4%

14203

  141.095 

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  164.890 

0%

   12%

17%

14903

          55 

              - 

        200 

0%

        - 

264%

14904

     2.124 

1.551 

     3.310 

0%

 113%

56%

15101

    188.090 

   158.201 

  244.454 

1%

  55% 

30%

16101

    226.219 

    287.464 

   216.096 

1%

-25% 

-4%

16903

    79.939 

     14.908 

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0%

  428% 

-2%

17101

 745.824 

   778.794 

  731.970 

2%

-6% 

-2%

17902

        182.570 

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0%

-30% 

-38%

17906

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0%

-34%

-30%

18101

3.952.319 

  4.383.220 

4.290.408 

11%

-2% 

9%

18203

    12.011 

     18.681 

   19.875 

0%

6%             

65%

18903

2.704.632 

 3.299.924 

3.104.978 

8%

-6% 

15%

18904

              - 

  1.702 

    75.956 

0%

4362% 

       - 

19101

     3.939.551 

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9%

-11% 

-7%

19211

    1.436 

       1.330 

     1.733 

0%

30%   

21%

19212

   727.442 

 1.102.880 

1.165.245 

3%

6%       

60%

19213

4.431.374 

5.109.097 

6.756.281 

17%

  32% 

52%

19214

    20.235 

      21.142 

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0%

      8% 

13%

19219

   110.353 

115.597 

    126.121 

0%

    9% 

14%

19902