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DCL n° 166, de 16 de agosto de 2022
Portarias 282/2022
Segundo Secretário
PORTARIA-DRH Nº 282, DE 15 DE AGOSTO DE 2022
A DIRETORA DE RECURSOS HUMANOS DA CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL, no
uso da competência que lhe foi delegada pelo inciso III do art. 1º da Portaria nº 32/2005 do Gabinete da
Mesa Diretora; nos termos do art. 40, § 4º, III da Constituição Federal, fundamentado na Lei nº
8.213/1991, na Lei nº 9.032 de 28 de abril de 1995, na Norma Regulamentadora nº 15 do MTE, na
Instrução Normativa INSS/PRES nº 53, de 22 de março de 2011 e na Instrução Normativa SPS/MPS nº 1
de 22 de julho de 2010; e tendo em vista o que consta no Processo SEI nº 00001-00001366/2021-
19, RESOLVE:
DETERMINAR o registro nos assentamentos funcionais do servidor MARCO ANTONIO
MARQUES MIRANDA, matrícula nº 11.698-21, ocupante do cargo efetivo de Assistente Legislativo,
categoria Assistente Legislativo, do reconhecimento do seu tempo de serviço prestado à CLDF no período
de 31/08/1998 a 31/05/2016, laborado em atividade exercida em condições especiais que prejudicam a
saúde e a integridade física, como tempo exercido em atividades especiais, deduzidos os afastamentos
não computáveis, bem como da conversão desse tempo especial em tempo comum, conforme certificado
na Declaração de Tempo de Atividades Especiais nº 232, de 02/08/2022, emitida pelo Instituto de
Previdência dos Servidores do Distrito Federal – IPREV/DF, da seguinte forma:
Período de apuração: 31/08/1998 a 31/05/2016
Tempo em atividades especiais 4.168 dias, correspondentes a 11 (onze) anos 5
(cinco) meses e 3 (três) dias.
Tempo especial para fins de conversão 4.168 dias, correspondentes a 11 (onze) anos, 5 (cinco)
(deduzidos os afastamentos não computáveis e o período meses e 3 (três) dias.
posterior à publicação da EC nº 103/2019)
Tempo especial convertido em tempo comum
1.667 dias, correspondentes a 4 (quatro) anos, 6 (seis)
(40%)
meses e 27 (vinte e sete) dias.
(conversão de tempo até a publicação da EC 103/2019)
Publique-se e registre-se.
EDILAIR DA SILVA SENA
Diretora de Recursos Humanos
Documento assinado eletronicamente por EDILAIR DA SILVA SENA - Matr. 16015, Diretor(a) de
Recursos Humanos, em 15/08/2022, às 15:06, conforme Art. 22, do Ato do Vice-Presidente n° 08, de 2019,
publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 0882039 Código CRC: 5038344D.
DCL n° 167, de 17 de agosto de 2022
Leis 7172/2022
LEI Nº 7.172, DE 15 DE AGOSTO DE 2022.
(Autoria do Projeto: Deputado Agaciel Maia e Deputado Rafael Prudente)
Dispõe sobre o aproveitamento dos
empregados da CEB Distribuição S.A.,
migrados para a Neoenergia, e dá outras
providências.
O Presidente da Câmara Legislativa do Distrito Federal promulga, nos termos do § 6° do art. 74
da Lei Orgânica do Distrito Federal, a seguinte Lei, oriunda de Projeto vetado pelo Governador do
Distrito Federal e mantido pela Câmara Legislativa do Distrito Federal:
Art. 1º Ficam aproveitados na CEB Holding (ou na CEB Iluminação Pública e Serviços S.A.) os
empregados públicos da CEB Distribuição S.A., migrados para a Neoenergia.
Parágrafo único. Excluem-se desse aproveitamento os empregados aposentados ou com idade
superior a 75 anos.
Art. 2º Fica autorizada a cessão dos empregados aproveitados de que trata esta Lei para os
órgãos da administração direta, autárquica e fundacional do Distrito Federal, bem como para as
empresas públicas integrantes da administração indireta do Distrito Federal.
§ 1º O ônus do custeio integral dos empregados aproveitados com base na presente Lei é do
Tesouro do Distrito Federal.
§ 2º As adequações orçamentárias e financeiras necessárias para a aplicação efetiva desta
norma devem ser realizadas pela Secretaria de Estado de Economia do Distrito Federal.
§ 3º Fica proibida a realização de novos concursos públicos sem o total aproveitamento dos
empregados definidos no art. 1º desta Lei.
Art. 3º A cessão dos empregados aproveitados de que trata esta Lei será automaticamente
suspensa, e seu contrato de trabalho com a CEB Holding (ou CEB Iluminação Pública e Serviços S.A.)
será rescindido no momento da aposentadoria ou quando completarem 75 anos de idade.
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação, retroagindo seus efeitos a 2 de
março de 2021.
Brasília, 16 de agosto de 2022
DEPUTADO RAFAEL PRUDENTE
Presidente
Documento assinado eletronicamente por RAFAEL CAVALCANTI PRUDENTE - Matr. 00139, Presidente
da Câmara Legislativa do Distrito Federal, em 16/08/2022, às 16:19, conforme Art. 22, do Ato do Vice-
Presidente n° 08, de 2019, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de
outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 0883282 Código CRC: 03826296.
DCL n° 164, de 12 de agosto de 2022
Avisos - Licitações 23/2022
AVISO DE JULGAMENTO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 23/2022
Processo nº 00001-00021436/2022-28. Objeto: Aquisição de material de consumo (expediente e
outros), conforme especificações e quantidades detalhadas no Anexo I do Termo de Referência, para o
período de 1 (um) ano. Vencedores: VS - VIEIRA & SANTOS COMERCIO DE ARTIGOS DE PAPELARIA E
INFORMATICA EIRELI, CNPJ: 23.230.795/0001-20, Valor total: R$ 5.361,50 (cinco mil, trezentos e
sessenta e um Reais e cinquenta centavos); PLANETA COMERCIO E DISTRIBUICAO DE EQUIPAMENTOS
E PRODUTOS LTDA, CNPJ: 43.973.781/0001-03, Valor total: R$ 28.845,00 (vinte e oito mil, oitocentos e
quarenta e cinco Reais); JARDA COMERCIAL DE ALIMENTOS EIRELI, CNPJ: 04.119.118/0001-94, Valor
total: R$ 87.745,10 (oitenta e sete mil, setecentos e quarenta e cinco Reais e dez centavos); RAFA
PAPER DISTRIBUIDORA EIRELI, CNPJ: 30.735.649/0001-11, Valor total: R$ 747,50 (setecentos e
quarenta e sete Reais e cinquenta centavos); BORBOFLOR BRASIL COMERCIO DE SUPRIMENTOS
EIRELI, CNPJ: 32.477.067/0001-08, CNPJ: 32.477.067/0001-08, Valor total: R$ 24.675,00 (vinte e
quatro mil, seiscentos e setenta e cinco Reais) e DARLU INDUSTRIA TEXTIL LTDA, CNPJ:
40.223.106/0001-79, Valor total: R$ 3.580,00 (três mil, quinhentos e oitenta Reais). A ata da sessão
encontra-se afixada no quadro de avisos da CPL/CLDF e disponibilizada nos endereços eletrônicos
www.cl.df.gov.br e www.comprasgovernamentais.gov.br - UASG: 974004. Maiores informações pelo
telefone (61) 3348-8650.
GUILHERME TAPAJÓS TÁVORA
Pregoeiro
Documento assinado eletronicamente por GUILHERME TAPAJOS TAVORA - Matr. 12511, Membro-
Titular da Comissão Permanente de Licitação, em 11/08/2022, às 12:23, conforme Art. 22, do Ato do
Vice-Presidente n° 08, de 2019, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de
outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 0879341 Código CRC: 285AEF95.
DCL n° 171, de 23 de agosto de 2022
Portarias 209a/2022
Gabinete da Mesa Diretora
CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL
Diretoria de Administração e Finanças
Divisão de Almoxarifado e Patrimônio
Setor de Almoxarifado
MANUAL PARA O PREENCHIMENTO DE ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR E TERMO DE
REFERÊNCIA PARA AQUISIÇÕES DE BENS DE ALMOXARIFADO
O presente MANUAL pretende auxiliar os servidores da CLDF na elaboração de Termos de Referência e Estudos Técnicos
Preliminares, em cumprimento ao Disposto na Lei nº 14.133, de 2021, que regulamenta as licitações e contratos em
geral; no Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019, que “regulamenta licitação em geral, na modalidade pregão,
na forma eletrônica, para a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns, incluídos os serviços comuns de
engenharia”; e na Instrução Normativa nº 40, da SEDGG/ME, de 22 de maio de 2020, que “dispõe sobre a elaboração
dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP - para a aquisição de bens e a contratação de serviços e obras, no âmbito da
Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional”.
Deve-se destacar o disposto no art. 18, inciso I e § 1º ao 3º, da Lei nº 14.133, de 2021, estabelecendo a obrigatoriedade
do estudo técnico preliminar para fundamentar a necessidade da contratação pretendida.
Outro importante realce é a necessidade do cumprimento dos parâmetros estabelecidos no art. 6º, inciso XXIII, da Lei
nº 14.133, de 2021 quanto à elaboração do Termo de Referência.
O MANUAL foi elaborado com a finalidade de orientação à Administração, especialmente aos usuários envolvidos com
a CONTRATAÇÃO DE BENS DE ALMOXARIFADO (MATERIAL DE CONSUMO), que não devem prender-se textualmente e
exclusivamente ao conteúdo apresentado neste instrumento.
As observações, explicações ou sugestões não podem ser consideradas impositivas ou exclusivas e deverão ser
devidamente suprimidas na finalização do documento, devendo os participantes dos estudos preencher todos os itens
do Formulário, sempre de acordo com as peculiaridades do objeto da licitação e os critérios de oportunidade e
conveniência, cuidando-se para que sejam reproduzidas as mesmas definições nos demais instrumentos da licitação,
para que não conflitem.
É obrigatório o preenchimento de todos os itens deste Formulário, sendo utilizada a expressão “NÃO SE
APLICA” naqueles dispensáveis ou inadequados, preferencialmente com justificativa.
CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL
Diretoria de Administração e Finanças
Divisão de Almoxarifado e Patrimônio
Setor de Almoxarifado
ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR – ETP
Objetivo:
Analisar a viabilidade da contratação intencionada, bem como levantar os elementos essenciais que servirão
para compor o Termo de Referência, de forma a melhor atender às necessidades da Câmara Legislativa,
no que tange a este processo, cujo objeto é a(o) (informar o tipo de material de consumo).
Referência legal:
Art. 18. A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve compatibilizar-se
com o plano de contratações anual de que trata o inciso VII do caput do art. 12 desta Lei, sempre que elaborado,
e com as leis orçamentárias, bem como abordar todas as considerações técnicas, mercadológicas e de gestão
que podem interferir na contratação, compreendidos:
I - a descrição da necessidade da contratação fundamentada em estudo técnico preliminar que caracterize
o interesse público envolvido;
Equipe de Planejamento:
- NOME / MATRÍCULA / UNIDADE DEMANDANTE;
- NOME / MATRÍCULA / UNIDADE DEMANDANTE;
Todos os elementos não obrigatórios deste ETP, caso não preenchidos, deverão conter as respectivas justificativas, consoante o
Artigo 18, §2º, da Lei 14.133/2021.
1. ÁREA REQUISITANTE DA CONTRATAÇÃO(OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar o nome do(s) setor(es) ou área(s) que solicitou(aram) a aquisição.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“A referida aquisição intencionada foi solicitada pelas seguintes unidades demandantes: [...]”
2. DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever a necessidade da compra, evidenciando o problema a ser resolvido sob a perspectiva do interesse público.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“A referida aquisição é pretendida em virtude da necessidade de reposição periódica de material de expediente, a fim de atender às
diversas unidades da Câmara Legislativa do Distrito Federal com os itens de material de expediente discriminados no item 8 deste
ETP.”
3. ALINHAMENTO COM O PLANEJAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
Deve-se demonstrar a previsão da contratação no plano de contratações anual, sempre que elaborado, de modo a indicar o seu
alinhamento com o planejamento da Administração.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“A presente aquisição, se prosseguida, está em alinhamento com o plano anual de contratações da CLDF, de forma genérica, no
Programa de Trabalho: 01.122.8204.8517.0065 - MANUTENÇÃO DE SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS GERAIS DA CLDF”
4. DESCRIÇÃO DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se especificar quais são os requisitos indispensáveis de que o objeto a adquirir/contratar deve dispor para atender à demanda,
incluindo padrões mínimos de qualidade, de forma a permitir a seleção da proposta mais vantajosa. Incluir, se possível, critérios e
práticas de sustentabilidade que devem ser veiculados como especificações técnicas do objeto ou como obrigação da Contratada.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Conforme o art. 20 da Lei nº 14.133, de 2021, os itens de consumo adquiridos para suprir as demandas das estruturas da
Administração Pública deverão ser de qualidade comum, não superior à necessária para cumprir as finalidades às quais se destinam,
vedada a aquisição de artigos de luxo”.
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Setor de Almoxarifado
Dessa forma, os requisitos de cada item de material de expediente, a serem estabelecidos no Termo de Referência, deverão atender
aos padrões mínimos de qualidade necessários à satisfatória utilização daquele item, buscando a eficiência da atividade correlata.
Em relação aos itens [...] (apontar aqueles que possuem critérios e práticas de sustentabilidade), constatam-se os seguintes critérios
e práticas de sustentabilidade, que deverão ser veiculados como especificações técnicas do objeto ou como obrigação da Contratada:
[...]”
Item Critério/Prática de Sustentabilidade
5. ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES A SEREM CONTRATADAS (OBRIGATÓRIO)
Neste campo, deve-se justificar as quantidades a serem adquiridas, devendo ser justificadas em função do consumo e provável
utilização. A estimativa deve ser obtida a partir de fatos (Ex.: série histórica do consumo, observando-se a eventual ocorrência
vindoura capaz de impactar o quantitativo demandado; criação de Unidade da CLDF; acréscimo de atividades; necessidade de
substituição de bens atualmente disponíveis; entre outros).
A estimativa das quantidades a serem contratadas deve ser acompanhada das memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão
suporte, considerando a interdependência com outras contratações, de modo a possibilitar economia de escala.
Observar o disposto no art. 40 da Lei nº 14.133, de 2021 sobre o planejamento de compras.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Conforme previsto na Portaria-GMD nº 148/2021, que aprova o Manual de gestão de materiais de consumo da CLDF, as quantidades
estimadas foram definidas a partir do histórico de consumo médio dos últimos 5 anos e demais parâmetros estabelecidos abaixo,
cujos valores foram extraídos dos anexos I a VIII deste Estudo Técnico Preliminar:
Média de consumo Acréscimo/ Entrega Estoque Quantidade
Consumo Médio
(F) = (A+B+C+D+E) Dedução Pendente Atual Estimada
(últimos cinco anos)
5 (G) (H) (I) (J) = F±G-H-I
Item
2017 2018 2019 2020 2021
(A) (B) (C) (D) (E)
6. LEVANTAMENTO DE MERCADO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar o levantamento de mercado realizado, com a prospecção e análise das alternativas possíveis de soluções,
apresentando justificativa técnica e econômica da escolha do tipo de solução a contratar, podendo, entre outras opções:
a) ser consideradas contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, com objetivo de identificar a existência de novas
metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendam às necessidades da Administração; e
b) ser realizada consulta, audiência pública ou realizar diálogo transparente com potenciais contratadas, para coleta de contribuições.
Caso após o levantamento do mercado a quantidade de fornecedores for considerada restrita, deve-se verificar se os requisitos que
limitam a participação são realmente indispensáveis, flexibilizando-os sempre que possível (Inciso III, art. 7º, c/c §1º, art. 7º, IN
40/2020).
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Para a elaboração deste ETP, visando ao levantamento de mercado, com o escopo de definir o tipo de solução a contratar, observa-
se que para aquisição de materiais de expediente pela Administração Pública predominam dois tipos de seguintes soluções, quais
sejam:
Solução 1: Aquisição por meio de Pregão Tradicional
Nesse caso, aquisição ocorrerá em uma única parcela, tão logo o pregão seja homologado.
Solução 2: Aquisição por meio de Pregão SRP (conforme previsto no art. 40, Inciso II, da Lei nº 14.133, de 2021)
A aquisição poderá ocorrer de forma parcelada enquanto durar a vigência da ata,
Solução 3: Adesão a Ata de Registro de Preços
Os órgãos e entidades poderão aderir à ata de registro de preços na condição de não participantes, observados os seguintes requisitos:
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I - apresentação de justificativa da vantagem da adesão, inclusive em situações de provável desabastecimento ou descontinuidade
de serviço público;
II - demonstração de que os valores registrados estão compatíveis com os valores praticados pelo mercado na forma do art. 23 desta
Lei; e
III - prévia consulta e aceitação do órgão ou entidade gerenciadora e do fornecedor.
Já o atendimento dos pedidos dos órgãos meramente usuários fica na dependência de:
a) Prévia consulta e anuência do órgão gerenciador;
b) Indicação pelo órgão gerenciador do fornecedor ou prestador de serviço;
c) Aceitação, pelo fornecedor, da contratação pretendida, à não geração de prejuízo aos compromissos assumidos na Ata de Registro
de Preços;
d) Manter as mesmas condições do registro, ressalvadas apenas as renegociações promovidas pelo órgão gerenciador, que se fizerem
necessárias;
Análise e escolha entre as soluções existentes:
De modo geral, na aquisição dos presentes materiais de maneira isolada, por meio de Ata de Registro de Preços, acredita-se no ganho
econômico na compra em escala, uma vez que os licitantes tendem a ofertar melhores preços e diminuírem suas margens de lucro, a
depender do quantitativo a ser registrado pela Administração.
Ademais, a escolha pelo Sistema de Registro de Preços, além de viabilizar participação de diversos órgãos interessados - na condição
de órgãos participantes, elevando ainda mais o quantitativo da licitação -, viabiliza diversas contratações concomitantes ou
sucessivas, sem a realização de um específico procedimento licitatório para cada uma delas. Normalmente é empregado para o caso
de compras corriqueiras de determinados bens ou serviços, quando não é conhecida a quantidade que será necessária adquirir. Ou,
ainda, quando estas compras tiverem a previsão de entregas parceladas. Visa, com isto, a agilizar as contratações e a evitar a
formação de estoques, os quais geram um custo de manutenção muito grande
Em relação à “solução 3”, considerando as limitações de quantidades e especificações disponíveis em eventuais Atas de Registro de
Preço, bem como as condicionantes existentes para efetivar eventual Adesão, as necessidades desta Casa provavelmente não serão
totalmente atendidas.
Assim, a utilização do Sistema de Registro de Preço (solução 2) é constatada como a solução mais vantajosa, pois a Administração
tende a economizar nas suas aquisições, não precisando providenciar grandes áreas para armazenagem de materiais, sobretudo no
caso desta CLDF que dispõe de espaço limitado para armazenagem de bens de consumo. Isso se deve em virtude da redução em
gastos com manutenção de estoques, evitando perdas de bens deterioráveis, considerando que o licitante vencedor, ao assinar a Ata
de Registro de Preços, compromete-se a fornecer os materiais pelo preço acordado e no momento em que for solicitado.
7. ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
Neste item, é obrigatório que seja estimado o valor da contratação, acompanhado dos preços unitários referenciais, das memórias
de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, que poderão constar de anexo classificado, se a Administração optar por preservar
o seu sigilo até a conclusão da licitação.
7.1. O custo estimado da presente aquisição é de R$___________ (valor por extenso), considerando a
pesquisa de mercado realizada, anexa a este Estudo (Anexo __).
8. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever a solução como um todo, inclusive das exigências relacionadas à manutenção e à assistência técnica, quando for
o caso, acompanhada das justificativas técnica e econômica da escolha do tipo de solução.
Considerando o art. 41 da Lei nº 14.133, de 2021, no caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a Administração poderá
excepcionalmente indicar uma ou mais marcas ou modelos, desde que formalmente justificado, nas seguintes hipóteses:
a) em decorrência da necessidade de padronização do objeto;
b) em decorrência da necessidade de manter a compatibilidade com plataformas e padrões já adotados pela Administração;
c) quando determinada marca ou modelo comercializados por mais de um fornecedor forem os únicos capazes de atender às
necessidades do contratante;
d) quando a descrição do objeto a ser licitado puder ser mais bem compreendida pela identificação de determinada marca ou
determinado modelo aptos a servir apenas como referência;
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Trata-se de eventual aquisição de materiais de expediente (p. ex. canetas, carimbos e outros), grupo 339030.16, por meio de pregão
eletrônico no Sistema de Registro de Preços (SRP), para atender às necessidades desta Câmara Legislativa, conforme especificação a
saber:
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Setor de Almoxarifado
Item Descrição do material Unidade de medida
CANETA MARCA CD, Descrição: ponta de poliéster de 2mm, tinta à base de
1 (...)
álcool, cor azul.
Anexo X – Justificativas para indicação de marcas, referente aos itens [...]
9. JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA CONTRATAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
É imprescindível que, neste item, seja informado se a divisão do objeto representa, ou não, perda de economia de escala (Súmula 247
do TCU).
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Observa-se o disposto no art. 40, § 3º, inciso I, da Lei nº 14.133, de 2021: “O parcelamento não será adotado quando: I - a economia
de escala, a redução de custos de gestão de contratos ou a maior vantagem na contratação recomendar a compra do item do mesmo
fornecedor.
10. DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS (NÃO OBRIGATÓRIO)
Esse demonstrativo deve ser estabelecido em termos de economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos humanos, materiais
e financeiros disponíveis.
Deve-se demonstrar os ganhos diretos e indiretos que se almeja com a contratação, essencialmente quanto à efetividade, ao
desenvolvimento nacional sustentável e, sempre que possível, em termos de economicidade, eficácia, eficiência, de melhor
aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponíveis.
SUGESTÃO DE TEXTO:
A aquisição deverá permitir o alcance dos seguintes resultados:
- Manter a continuidade das atividades administrativas de acordo com as recomendações sanitárias;
- Atender às unidades administrativas quando das suas necessidades;
- Fazer o ressuprimento dos produtos em tempo suficiente e sem açodamento.
Dessa maneira, esta Equipe de Planejamento considera que é dever do Gestor Público promover as condições adequadas de trabalho,
visando à eficiência, eficácia, conforto, segurança, economicidade, sustentabilidade e saúde, além do prezar pelas condições de
melhoria da qualidade dos serviços oferecidos à sociedade.
11. PROVIDÊNCIAS A SEREM ADOTADAS PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PREVIAMENTE A CONTRATAÇÃO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar, se houver, todas as providências a serem adotadas pela Administração previamente à celebração do contrato,
inclusive quanto à capacitação de servidores ou de empregados para fiscalização e gestão contratual ou adequação do ambiente da
organização.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Previamente ao recebimento das aquisições de material de expediente, o Setor de Almoxarifado deverá buscar a capacitação dos
servidores desse Setor, para, dentre outras atividades, fiscalizar e gerir a referida contratação, de acordo com o que prevê a legislação,
além de verificar a capacidade de armazenamento em seu Depósito e avaliar a criticidade dos produtos, a fim de planejar o ideal
controle de material.
12. CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INDEPENDENTES (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar se há contratações que guardam relação/afinidade com o objeto da compra pretendida, sejam elas já realizadas,
ou contratações futuras.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Anualmente são realizadas aquisições similares para esse mesmo tipo de material, a fim de promover o ressuprimento de estoque,
evitando-se a sua ruptura, podendo-se citar as seguintes Notas de Empenho: [informar Notas de Empenho referentes às últimas
aquisições].
13. POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever os possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento ou mitigadoras buscando sanar os riscos
ambientais existentes, incluídos os requisitos de baixo consumo de energia e de outros recursos, bem como logística reversa para
desfazimento e reciclagem de bens e refugos, quando aplicável.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Em caso de constatação de possível impacto ambiental, utilizar o seguinte texto:
“Foram constatados os seguintes possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento ou mitigadoras:
Possível impacto ambiental Medida saneadora/mitigadora
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Setor de Almoxarifado
Copo não biodegradável - Produção de lixo plástico Pontos de coleta seletiva / Campanhas de reciclagem
[...] [...]
14. CONCLUSÃO DO ESTUDO / DECLARAÇÃO DE VIABILIDADE - (OBRIGATÓRIO)
SUGESTÃO DE TEXTO:
“O presente planejamento foi elaborado em harmonia com a Lei nº 14.133, de 2021 e com a IN nº 40, da SEDGG/ME, de 22 de maio
de 2020, bem como em conformidade com as normas e requisitos técnicos necessários ao cumprimento das necessidades e objeto da
aquisição, com a conclusão apontada na VIABILIDADE / INVIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO.”
15. ANEXOS
Anexo I – Relação dos materiais
Anexo II- Consumo Médio do Ano de 2017
Anexo III - Consumo Médio do Ano de 2018
Anexo IV – Consumo Médio do Ano de 2019
Anexo V – Consumo Médio do Ano de 2020
Anexo VI – Consumo Médio do Ano de 2021
Anexo VII – Acréscimo / Dedução (se houver)
Anexo VIII – Entrega pendente (se houver)
Anexo IX – Estoque atual
Anexo X – Pesquisa de Mercado
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Setor de Almoxarifado
MODELO DE TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO DE CONTRATAÇÃO
Neste campo é definido o objeto da contratação, que pode ser semelhante à DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO (item 8 do
Estudo Técnico Preliminar - ETP) ou completamente diferente em razão de nova solução escolhida ou alterações procedidas no
desenrolar do ETP.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Aquisição de material de consumo: (discriminar tipo de material - por exemplo, material de expediente, eletrônico e elétrico,
processamento de dados e de proteção e segurança, entre outros), conforme especificações e quantidades detalhadas no Anexo I,
para o período de 1 (um) ano (salvo período inferior, devidamente justificado)
2. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Conforme item 4 no ETP, deve-se especificar quais são os requisitos indispensáveis de que o objeto a adquirir/contratar deve dispor
para atender à demanda, incluindo padrões mínimos de qualidade, de forma a permitir a seleção da proposta mais vantajosa. Incluir,
se possível, critérios e práticas de sustentabilidade que devem ser veiculados como especificações técnicas do objeto ou como
obrigação da Contratada.
2.1. Deverão ser observados os requisitos previstos no Anexo I deste Termo de Referência, Relação de
Materiais, consoante previsto no ETP.
3. MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO
Para o registro de preços, o critério de julgamento de menor preço por grupo de itens somente poderá ser adotado quando for
demonstrada a inviabilidade de se promover a adjudicação por item e for evidenciada a sua vantagem técnica e econômica, e o
critério de aceitabilidade de preços unitários máximos deverá ser indicado no edital (Lei nº 14.133 de 2021, art. 82, § 1º).
Na hipótese de julgamento de menor preço por grupo, a contratação posterior de item específico constante de grupo de itens exigirá
prévia pesquisa de mercado e demonstração de sua vantagem para o órgão ou entidade (Lei nº 14.133, de 2021, art. 82, § 2º).
O julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios:
I - menor preço;
II - maior desconto (Lei nº 14.133. de 2021, art. 33).
3.1. Trata-se de aquisição de bem comum, a ser contratada mediante licitação, na modalidade pregão, em
sua forma eletrônica.
3.2. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço, POR ITEM / POR GRUPO, desde
que atendidas as especificações constantes neste Termo de Referência.
4. ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
Exemplo de justificativa, em caso de aplicabilidade: impossibilidade de quantificação precisa do objeto; ou necessidade de
contratações frequentes; necessidade de aquisição de bens com previsão de entregas parceladas; contratação de serviços
remunerados por unidade ou em regime de tarefa.
( ) Não se aplica
( ) Se aplica. Justificativa:
4.1. Prazo para Intenção de Registro de Preço (IRP)
Subitens 4.1 a 4.5 somente deverão ser preenchidos no caso de Ata de Registro de Preços (condição “SE APLICA”).
Exemplos de justificativa:
O objeto pretendido terá a CLDF como único contratante e, por isso, com fulcro no art. 86, § 1º, da Lei nº 14.133, de 2021, o
procedimento público de intenção de registro de preços será dispensável.
Situação emergencial com exiguidade de tempo ou especificidade do objeto.
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( ) Permitida.
( ) Vedada. Justificativa:
4.2. Adesão de outros órgãos à Ata de Registro de Preço (ARP)
Exemplo de justificativa, em caso de vedação: dificuldade no gerenciamento de eventuais participantes na Intenção de Registro de
Preços,
( ) Permitida.
( ) Vedada. Justificativa:
4.3. Tempo máximo para entrega dos materiais pela CONTRATADA, após solicitação pela CONTRATANTE:
_____ ( ) dias úteis.
4.4. Prazo de vigência
O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, por igual
período, desde que comprovado o preço vantajoso.
4.5. Contrato decorrente da ARP
O contrato decorrente da Ata de Registro de Preços terá sua vigência estabelecida em ________________.
5. JUSTIFICATIVA
5.1. A aquisição ora pretendida visa atender às diversas unidades da Câmara Legislativa do Distrito Federal,
com reposição do estoque destinado a suprir as suas demandas, para fins de cumprimento de suas atividades
institucionais.
5.2. A previsão do custo de aquisição, exposta nas pesquisas realizadas pelo Setor de Almoxarifado (SEI
_______), baseia-se no preço unitário médio resultante de pesquisa de preços junto a fornecedores, levando-
se em conta a descrição do produto.
5.3. Nas quantidades solicitadas para aquisição, levou-se em conta o estoque mínimo, o estoque atual e o
consumo médio mensal para um ano, conforme Anexo II a VI deste Termo de Referência.
5.4. A aquisição está consubstanciada na exigência da Lei nº 14.133/2021 e nas demais legislações correlatas.
6. PRAZO E FORMA DE ENTREGA
6.1. A Entrega deverá ser realizada em até ______ ( _______________ ) dias (definir a quantidade de dias,
de acordo com a situação) corridos no Setor de Almoxarifado da Câmara Legislativa do Distrito Federal, situada
na Praça Municipal – Quadra 2 – Lote 5 – Subsolo (-3), Brasília-DF, CEP 70.094-902, no horário de expediente,
para fins de recebimento.
6.2. A contratada deverá entrar em contato direto com o Setor de Almoxarifado - DIAP/DAF, por meio do
telefone (61) 3348-8588, com antecedência mínima de 02 (dois) dias úteis, para realização da entrega, que
deverá ser realizada no horário das 9h:00min às 18h:00min, de segunda a sexta-feira.
6.3. O recebimento provisório, não configurado como aceite, obedecerá as seguintes fases:
I - Entrega do material, por parte da contratada, nas especificações exigidas e dentro do prazo estipulado
no subitem 6.1 acima, contados a partir do recebimento da Nota de Empenho;
II - Análise da conformidade do material pelo setor demandante, em até 2(dois) dias após a efetivação
da entrega;
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III – Emissão do termo detalhado que comprove o atendimento das exigências contratuais, em até 3 dias
após concluída a análise da fase II, com base nas especificações contidas no ANEXO I deste Termo de
Referência e na amostra apresentada, quando for o caso.
6.4. O Setor de Almoxarifado realizará a conferência do material entregue, observando as especificações
apresentadas no ANEXO I e na Nota de Empenho; e verificando a quantidade, a qualidade e possíveis danos.
6.5. Caso seja verificada qualquer incompatibilidade, ocorrência de vício do material ou característica em
desacordo com sua especificação, o fornecedor será convocado a substituí-lo no prazo máximo de 20 (vinte)
dias, contados da data de ciência de sua convocação pelo Contratante, ou demonstrar a improcedência da
recusa, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis.
6.6. Todo e qualquer ônus decorrente da entrega do material, inclusive frete, será de inteira responsabilidade
da empresa vencedora ou transportadora, bem assim a movimentação dos materiais até as dependências do
depósito do Almoxarifado, com o fornecimento de mão de obra para viabilizar o transporte.
6.7. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil da empresa vencedora pela perfeita
qualidade do material fornecido, cabendo-lhe sanar quaisquer irregularidades porventura detectadas durante a utilização
do material.
7. AMOSTRA
Quando necessária, apresenta-se a SUGESTÃO DE TEXTO:
7.1. Aos produtos a serem ofertados pela empresa, não enquadrados nas marcas de referência descritas no ANEXO I, será
exigida apresentação de amostra a fim de garantir a compatibilidade do produto em relação às especificações estabelecidas neste
Termo de Referência.
7.2. A empresa será convocada oficialmente pela Contratante para o envio da amostra, que deverá ser entregue no Setor de
Almoxarifado, até o ______ ( ___________ ) dia útil (Definir a quantidade de dia, de acordo com a complexidade dos itens
comprados.), contados da data de ciência de sua convocação, no mesmo endereço constante do subitem 6.1 deste instrumento, no
horário das 9h:00min às 18h:00min, de segunda a sexta-feira.
7.3. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos, podendo ser manuseados e
desmontados pela equipe técnica responsável pela análise, não gerando direito a ressarcimento. Após a divulgação do resultado final
da licitação, as amostras entregues deverão ser recolhidas pelos licitantes no prazo de 10 (dez) dias úteis, após o qual poderão ser
descartadas pela Administração, sem direito a ressarcimento.
7.4. Os licitantes deverão colocar à disposição da Administração todas as condições indispensáveis à realização de testes e
fornecer, sem ônus, os manuais impressos em língua portuguesa, necessários ao seu perfeito manuseio, quando for o caso.
8. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA/VALOR ESTIMADO
Valor estimado da contratação: R$
Programa de Trabalho: A despesa estimada para realização do objeto do presente Termo de Referência
correrá por conta do Programa de Trabalho - Manutenção de Serviços Administrativos Gerais:
__________________________ .
Elemento de Despesa: 339030 – material de consumo.
9. FORMA E DO CRITÉRIO DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
9.1. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço, desde que atendidas as
especificações constantes neste Termo de Referência.
10. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO E FISCALIZAÇÃO
10.1. A fiscalização do contrato será exercida por servidor designado pelo Setor de Almoxarifado – SEALM.
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10.2. Caberá ao Fiscal acompanhar a execução das fases I, II e III constante no subitem 6.3, e do disposto
nos subitens 6.4, 6.5, 6.6 e 6.7, tomando todas as providências necessárias para o cumprimento do contrato.
10.3. Caso o material apresente falha ou defeito durante sua utilização, dentro do período de garantia, o
Fiscal notificará a CONTRATADA para substituí-lo. O não cumprimento por parte da CONTRATADA ensejará
aplicação de sanção administrativa, conforme disposto no Item 19 deste Termo de Referência.
10.4. A análise de conformidade do material será exercida por servidor técnico do setor demandante, relativo
aos itens do ANEXO I.
10.5. A FISCALIZAÇÃO da CLDF não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante
terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou
emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica
corresponsabilidade da CLDF ou de seus agentes, gestores e fiscais, de conformidade com o art. 120 da Lei
nº 14.133, de 2021.
11. GARANTIA DOS MATERIAIS
Informar a garantia mínima exigida pela Administração
SUGESTÃO DE TEXTO:
11.1 No caso de produtos perecíveis, o prazo de validade na data da entrega não poderá ser inferior a ____________. (dias ou meses
ou anos), ou a ___________________ (metade, um terço, dois terços etc.) do prazo total recomendado pelo fabricante.
12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
12.1. Emitir a Nota de Empenho, com todas as informações necessárias, em favor da CONTRATADA.
12.2. Encaminhar a Nota de empenho à CONTRATADA, juntamente com a ordem de fornecimento, por carta
com aviso de recebimento, E-mail ou por qualquer outro meio capaz de registro.
12.3. Assegurar os recursos orçamentários e financeiros para custear a prestação do serviço.
12.4. Acompanhar, controlar e avaliar o fornecimento, observando os padrões de qualidade e especificações
exigidas pela CLDF.
12.5. Prestar à CONTRATADA, em tempo hábil, as informações eventualmente necessárias à execução do
fornecimento.
12.6. Exigir, a qualquer tempo, a substituição de qualquer item que julgar insuficiente, inadequado ou fora
das especificações.
12.7. Atestar a fatura/Nota Fiscal correspondentes ao fornecimento, por intermédio do servidor competente.
12.8. Efetuar, em favor da empresa CONTRATADA, o pagamento nas condições estabelecidas neste Termo
de Referência.
12.9. Comunicar oficialmente a CONTRATADA qualquer falha verificada nos materiais fornecidos.
12.10. Designar um ou mais servidores para fazer a fiscalização e o acompanhamento da entrega dos bens.
12.11. Rejeitar formalmente e por escrito, no todo ou em parte, a entrega dos materiais que estiverem em
desacordo com as especificações apresentadas no Anexo I. Para que esta rejeição seja considerada
válida, bastará a comprovação de envio de notificação escrita ao preposto da CONTRATADA.
12.12. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas
contratuais e os termos de sua proposta.
12.13. Cientificar a Diretoria de Administração e Finanças para adoção das medidas cabíveis quando do
descumprimento das obrigações pela CONTRATADA.
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13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
13.1. Tomar todas as providências necessárias à fiel execução do objeto, executando o fornecimento de
todo material na forma especificada.
13.2. Manter, durante o período de realização do fornecimento, todas as condições e qualificações exigidas
neste Termo de Referência.
13.3. Promover o fornecimento dos itens, em no máximo de 30 (vinte) dias corridos, a contar da data do
recebimento da Nota de Empenho, devendo observar os parâmetros e rotinas estabelecidos, em
observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e às recomendações.
13.4. Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE.
13.5. Cumprir, impreterivelmente, todos os prazos e condições exigidas.
13.6. Observar, rigorosamente, a legislação e as normas regulamentares emanadas pelos Órgãos
competentes.
13.7. Encaminhar à CONTRATANTE a Nota Fiscal/Fatura, juntamente com cópia da Nota de Empenho,
correspondente ao fornecimento realizado, no ato da entrega.
13.8. Substituir no prazo máximo de 20 (vinte) dias corridos, dentro do prazo de garantia, qualquer material
que houver fornecido que esteja defeituoso ou fora das especificações. Todas as substituições ocorrerão
às expensas da contratada.
13.9. Ressarcir eventuais prejuízos causados à Câmara Legislativa do Distrito Federal e /ou terceiros,
provocados por ineficiência ou irregularidades cometidas na execução das obrigações assumidas.
13.10. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de Fornecedores –
SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela solicitação de entrega, até o dia
trinta do mês seguinte ao da entrega dos materiais, os seguintes documentos:
1) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social;
2) Certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
3) Certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Municipal/Estadual ou Distrital do
domicílio ou sede do contratado;
4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e
5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-B
da IN SEGES/MP n. 5/2017.
14. SUBCONTRATAÇÃO
14.1. Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório, pelas quantidades pretendidas e inexistência
de vinculação à prestação de serviços acessórios.
15. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
15.1. A Empresa a ser contratada deverá apresentar no mínimo 01 (um) atestado de capacidade técnica,
emitido por Órgão ou Entidades da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual ou
municipal, ou ainda de empresas privadas, comprovando a aptidão da licitante no fornecimento de
materiais com características equivalentes ao objeto do presente Termo de Referência.
16. GARANTIA DE EXECUÇÃO
16.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução pelas seguintes razões:
- a contratação será de pagamento após entrega e conferência dos bens;
- não será celebrado contrato administrativo para o fornecimento;
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- a prestação de garantia, neste caso específico, transforma-se em mais um ônus e mais um empecilho
para os adjudicatários;
17. PAGAMENTO
Não existe mais a obrigatoriedade do prazo máximo de 30 dias para pagamento, conforme disposto na legislação anterior. O art. 25
da Lei nº 14.133, de 2021 determina que as condições de pagamentos estejam previstas no edital.
17.1. Os pagamentos serão efetuados pela CLDF, em moeda corrente nacional, mediante Ordem Bancária.
17.2. Para efeito de pagamento, a CONTRATADA deverá apresentar os documentos abaixo relacionados:
• regularidade fiscal, constatada através de consulta "on-line" ao Sistema de Cadastramento Unificado
de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos
sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133, de 2021; e
• regularidade trabalhista, constatada através da emissão da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas
(CNDT).
17.3. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura apresentada
expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
prazo de validade;
a data da emissão;
os dados do contrato e do órgão CLDF;
período de prestação dos serviços;
valor a pagar; e
eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
17.4. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento por culpa comprovada da Contratante, o valor devido
deverá ser acrescido de encargos moratórios, apurados desde a data final do período de adimplemento até a
data do efetivo pagamento.
17.5. A parcela devida será atualizada monetariamente, desde o vencimento da obrigação até a data do
efetivo pagamento de acordo com a variação “pro rata tempore” do INPC.
17.6. Nenhum pagamento será efetuado a contratada enquanto pendente de liquidação ou quando existir
qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito
ao pleito de reajustamento de preços ou correção monetária.
17.7. A critério da CLDF, poderá ser utilizado o valor contratualmente devido para cobrir dívidas de
responsabilidade da Contratada relativas a multas que lhe tenham sido aplicadas em decorrência de irregular
execução contratual.
18. REAJUSTE
OBS: este item somente será aplicável nos casos de compras decorrentes de contrato ou Ata de Registro de Preços.
SUGESTÃO DE TEXTO:
18.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a apresentação
das propostas.
18.2. Após o interregno de um ano, e independentemente de pedido da CONTRATADA, os preços iniciais serão reajustados,
mediante a aplicação, pela CONTRATANTE, do índice ___________ (indicar o índice a ser adotado), exclusivamente para as obrigações
iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade, com base na seguinte fórmula (art. 5º do Decreto n.º 1.054, de 1994):
R = V (I – Iº) / Iº, onde:
R = Valor do reajuste procurado;
V = Valor contratual a ser reajustado;
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Iº = índice inicial - refere-se ao índice de custos ou de preços correspondente à data fixada para entrega da proposta na licitação;
I = Índice relativo ao mês do reajustamento;
18.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos efeitos financeiros do
último reajuste.
18.4. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará à CONTRATADA a importância
calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
18.5. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
18.6. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será
adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.
18.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajustamento do
preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
18.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
19.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, a LICITANTE ou CONTRATADA
que:
I - der causa à inexecução parcial do contrato;
II - der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento
dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
III - der causa à inexecução total do contrato;
IV - deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
V - não mantiver a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
VI - não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
VII - ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
VIII - apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
IX - fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
X - comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
XI - praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
XII - praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
19.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à CONTRATADA
as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - impedimento de licitar e contratar;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
19.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
I - a natureza e a gravidade da infração cometida;
II - as peculiaridades do caso concreto;
III - as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV - os danos que dela provierem para a Administração Pública;
V - a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações
dos órgãos de controle.
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19.4. A ADVERTÊNCIA será aplicada exclusivamente quando a CONTRATADA der causa à inexecução parcial
do contrato e quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave.
19.5. A MULTA será calculada na forma do edital ou do contrato, não podendo ser inferior a 05% (cinco
décimos por cento), nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com
contratação direta e será aplicada ao responsável por qualquer das infrações administrativas previstas no
subitem 19.1 acima (infrações previstas no art. 155 da Lei nº 14.133, de 2021).
19.6. O IMPEDIMENTO DE LICITAR E CONTRATAR será aplicado ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do subitem 191 acima, quando não se justificar a
imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da
Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de
3 (três) anos (infrações previstas no art. 155 da Lei 14.133, de 2021).
19.7. A DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR será aplicada ao responsável pelas
infrações administrativas previstas incisos VIII, IX, X, XI e XII do subitem 19.1 acima, bem como pelas
infrações administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do referido subitem que justifiquem a
imposição de penalidade mais grave que a sanção referida no art. 156 da Lei nº 14.133/21, e impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes
federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos (infrações previstas no art. 155 da
Lei 14.133, de 2021).
19.8. A DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR será precedida de análise jurídica
e observará as seguintes regras:
I- quando aplicada por órgão do Poder Executivo, será de competência exclusiva de ministro de Estado,
de secretário estadual ou de secretário municipal e, quando aplicada por autarquia ou fundação, será de
competência exclusiva da autoridade máxima da entidade;
II- quando aplicada por órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, pelo Ministério Público e pela
Defensoria Pública no desempenho da função administrativa, será de competência exclusiva de
autoridade de nível hierárquico equivalente às autoridades referidas no inciso I acima, na forma de
regulamento.
19.9. As sanções previstas nos incisos III e IV do subitem 19.2 poderão ser aplicadas cumulativamente com
a prevista no inciso II do mesmo subitem.
19.10. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente
devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia
prestada ou será cobrada judicialmente.
19.11. A aplicação das sanções previstas no caput deste artigo não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
19.12. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora de (art. 162 da
Lei 14.133, de 2021):
a) 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia sobre o valor adjudicado em caso de
atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (QUINZE) dias. Após o décimo quinto dia e a critério da
Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-aceitação do objeto, de forma a configurar,
nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
b) 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso na execução
do objeto, por período superior ao previsto no subitem acima, ou de inexecução parcial da obrigação assumida.
Os patamares estabelecidos nos itens acima poderão ser alterados a critério do autor do TR.
Brasília, de de .
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ANEXO I – RELAÇÃO DOS MATERIAIS
Item Descrição Un Quantidade
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DCL n° 171, de 23 de agosto de 2022
Portarias 209b/2022
Gabinete da Mesa Diretora
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MANUAL PARA O PREENCHIMENTO DE ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR E TERMO DE
REFERÊNCIA PARA AQUISIÇÕES DE BENS PERMANENTES E MOBILIÁRIO
O presente MANUAL pretende auxiliar os servidores da CLDF na elaboração de Termos de Referência e Estudos Técnicos
Preliminares, em cumprimento ao Disposto na Lei nº 14.133, de 2021, que regulamenta as licitações e contratos em
geral; no Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019, que “regulamenta licitação em geral, na modalidade pregão,
na forma eletrônica, para a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns, incluídos os serviços comuns de
engenharia”; e na Instrução Normativa nº 40, da SEDGG/ME, de 22 de maio de 2020, que “dispõe sobre a elaboração
dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP - para a aquisição de bens e a contratação de serviços e obras, no âmbito da
Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional”.
Deve-se destacar o disposto no art. 18, inciso I e § 1º ao 3º, da Lei nº 14.133, de 2021, estabelecendo a obrigatoriedade
do estudo técnico preliminar para fundamentar a necessidade da contratação pretendida.
Outro importante realce é a necessidade do cumprimento dos parâmetros estabelecidos no art. 6º, inciso XXIII, da Lei
nº 14.133, de 2021 quanto à elaboração do Termo de Referência.
O MANUAL foi elaborado com a finalidade de orientação à Administração, especialmente aos usuários envolvidos com
a CONTRATAÇÃO DE BENS PERMANENTES E MOBILIÁRIO (EQUIPAMENTOS E BENS PERMANENTES), que não devem
prender-se textualmente e exclusivamente ao conteúdo apresentado neste instrumento.
As observações, explicações ou sugestões não podem ser consideradas impositivas ou exclusivas e deverão ser
devidamente suprimidas na finalização do documento, devendo os participantes dos estudos preencher todos os itens
do Formulário, sempre de acordo com as peculiaridades do objeto da licitação e os critérios de oportunidade e
conveniência, cuidando-se para que sejam reproduzidas as mesmas definições nos demais instrumentos da licitação,
para que não conflitem.
É obrigatório o preenchimento de todos os itens deste Formulário, sendo utilizada a expressão “NÃO SE
APLICA” naqueles dispensáveis ou inadequados, preferencialmente com justificativa.
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ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR – ETP
Objetivo:
Analisar a viabilidade da contratação intencionada, bem como levantar os elementos essenciais que servirão
para compor o Termo de Referência, de forma a melhor atender às necessidades da Câmara Legislativa,
no que tange a este processo, cujo objeto é a aquisição de _______________ (informar o tipo de bem.)
Referência legal - Lei nº 14.133/2021:
Art. 18. A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve compatibilizar-se
com o plano de contratações anual de que trata o inciso VII do caput do art. 12 desta Lei, sempre que elaborado,
e com as leis orçamentárias, bem como abordar todas as considerações técnicas, mercadológicas e de gestão
que podem interferir na contratação, compreendidos:
I - a descrição da necessidade da contratação fundamentada em estudo técnico preliminar que caracterize
o interesse público envolvido;
Equipe de Planejamento:
- NOME / MATRÍCULA / UNIDADE DEMANDANTE;
- NOME / MATRÍCULA / UNIDADE DEMANDANTE;
Todos os elementos não obrigatórios deste ETP, caso não preenchidos, deverão conter as respectivas justificativas, consoante o
Artigo 18, §2º, da Lei 14.133/2021.
1. ÁREA REQUISITANTE DA CONTRATAÇÃO
Deve-se informar o nome do(s) setor(es) ou área(s) que solicitou(aram) a aquisição.
1.1. A presente aquisição foi solicitada pelas seguintes unidades demandantes: ...
2. DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever a necessidade da compra, evidenciando o problema a ser resolvido sob a perspectiva do interesse público.
2.1. A aquisição ora pretendida visa atender às diversas unidades da Câmara Legislativa do Distrito Federal,
conforme previsão constante para compra anual pelo calendário de compras de ______ (ano de
referência), visando suprir a necessidade de complementação de alguns móveis já existentes e em uso
na CLDF.
3. ALINHAMENTO COM O PLANEJAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
Deve-se demonstrar a previsão da contratação no plano de contratações anual, sempre que elaborado, de modo a indicar o seu
alinhamento com o planejamento da Administração.
3.1. A presente aquisição, se prosseguida, está em alinhamento com o plano anual de contratações da CLDF,
de forma genérica, no Programa de Trabalho: _________________ - MANUTENÇÃO DE SERVIÇOS
ADMINISTRATIVOS GERAIS DA CLDF”; Elemento(s) de Despesa(s): _____________________ -
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4. DESCRIÇÃO DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se especificar quais são os requisitos indispensáveis de que o objeto a adquirir/contratar deve dispor para atender à demanda,
incluindo padrões mínimos de qualidade, de forma a permitir a seleção da proposta mais vantajosa. Incluir, se possível, critérios e
práticas de sustentabilidade que devem ser veiculados como especificações técnicas do objeto ou como obrigação da Contratada.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Conforme o art. 20 da Lei nº 14.133/21, os itens de consumo adquiridos para suprir as demandas das estruturas da Administração
Pública deverão ser de qualidade comum, não superior à necessária para cumprir as finalidades às quais se destinam, vedada a
aquisição de artigos de luxo”.
Dessa forma, os requisitos de cada item, a serem estabelecidos no Termo de Referência, deverão atender aos padrões mínimos de
qualidade necessários à satisfatória utilização daquele item, buscando a eficiência da atividade correlata.
Em relação aos itens [...] (apontar aqueles que possuem critérios e práticas de sustentabilidade), constatam-se os seguintes critérios
e práticas de sustentabilidade, que deverão ser veiculados como especificações técnicas do objeto [...]”
Item Critério/Prática de Sustentabilidade
5. ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES A SEREM CONTRATADAS (OBRIGATÓRIO)
Neste campo, deve-se justificar as quantidades a serem adquiridas, devendo ser justificadas em função de sua provável utilização. A
estimativa deve ser obtida a partir de fatos concretos (Ex.: análise de aquisições anteriores, observando-se a eventual ocorrência
vindoura capaz de impactar o quantitativo demandado; criação de Unidade da CLDF; acréscimo de atividades; necessidade de
substituição de bens atualmente disponíveis; entre outros).
A estimativa das quantidades a serem contratadas deve ser acompanhada das memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão
suporte, considerando a interdependência com outras contratações, de modo a possibilitar economia de escala.
SUGESTÃO DE TEXTO:
“A estimativa de mobiliário a ser adquirido para suprir as necessidades atuais da CLDF foi realizada com base na demanda observada
e na estrutura física das unidades, levando-se em consideração o quadro de servidores e as necessidades específicas dos setores,
utilizando como parâmetro a aquisição realizada em processos anteriores (se possível, citar os processos).”
6. LEVANTAMENTO DE MERCADO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar o levantamento de mercado realizado, com a prospecção e análise das alternativas possíveis de soluções,
apresentando justificativa técnica e econômica da escolha do tipo de solução a contratar, podendo, entre outras opções:
a) ser consideradas contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, com objetivo de identificar a existência de novas
metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendam às necessidades da Administração; e
b) ser realizada consulta, audiência pública ou realizar diálogo transparente com potenciais contratadas, para coleta de contribuições.
Caso após o levantamento do mercado, a quantidade de fornecedores for considerada restrita, deve-se verificar se os requisitos que
limitam a participação são realmente indispensáveis, flexibilizando-os sempre que possível (Inciso III, art. 7º, c/c §1º, art. 7º, IN
40/2020).
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Para a elaboração deste ETP, visando ao levantamento de mercado, com o escopo de definir o tipo de solução a contratar, observa-
se que para aquisição de mobiliário pela Administração Pública predominam dois tipos de seguintes soluções, quais sejam:
Solução 1: Aquisição por meio de Pregão Tradicional
Nesse caso, aquisição ocorrerá em uma única parcela, tão logo o pregão seja homologado.
Solução 2: Aquisição por meio de Pregão SRP (conforme previsto no artigo 40, inciso II, da Lei 14133/2021)
A aquisição poderá ocorrer de forma parcelada enquanto durar a vigência da ata,
Solução 3: Adesão a Ata de Registro de Preços
Os órgãos e entidades poderão aderir à ata de registro de preços na condição de não participantes, observados os seguintes requisitos:
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I - apresentação de justificativa da vantagem da adesão, inclusive em situações de provável desabastecimento ou descontinuidade
de serviço público;
II - demonstração de que os valores registrados estão compatíveis com os valores praticados pelo mercado na forma do art. 23 desta
Lei; e
III - prévia consulta e aceitação do órgão ou entidade gerenciadora e do fornecedor.
Já o atendimento dos pedidos dos órgãos meramente usuários fica na dependência de:
a) Prévia consulta e anuência do órgão gerenciador;
b) Indicação pelo órgão gerenciador do fornecedor ou prestador de serviço;
c) Aceitação, pelo fornecedor, da contratação pretendida, à não geração de prejuízo aos compromissos assumidos na Ata de Registro
de Preços;
d) Manter as mesmas condições do registro, ressalvadas apenas as renegociações promovidas pelo órgão gerenciador, que se fizerem
necessárias;
Solução 4: Locação de mobiliário similar ao objeto
Solução 5: Participação em processos de desfazimento de bens de outros órgãos
Análise e escolha entre as soluções existentes:
SUGESTÃO DE TEXTO:
Com base nas soluções apresentadas, a utilização do Sistema de Registro de Preços é considerada a mais vantajosa, tendo em vista
que o objeto deste Estudo consiste em bens de natureza comum, podendo ser objetivamente definido por meio de especificações
usuais de mercado, além das seguintes considerações:
a) é o modelo utilizado atualmente por esta Casa para reposição de estoque;
b) é a forma preferencial de aquisições;
c) trata-se de procedimento visando contratações futuras e eventuais, formalizado para entregas parceladas, cuja demanda não se é
possível quantificar previamente;
d) evita a realização de licitações repetitivas para aquisição do mesmo objeto.
7. ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
Neste item, é obrigatório que seja estimado o valor da contratação, acompanhado dos preços unitários referenciais, das memórias
de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, que poderão constar de anexo classificado, se a Administração optar por preservar
o seu sigilo até a conclusão da licitação.
7.1. O custo estimado da presente aquisição é de R$___________ (valor por extenso), considerando a
pesquisa de mercado realizada, anexa a este Estudo (Anexo __).
8. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever a solução como um todo, inclusive das exigências relacionadas à manutenção e à assistência técnica, quando for
o caso, acompanhada das justificativas técnica e econômica da escolha do tipo de solução.
Considerando o art. 41 da Lei nº 14.133/21, no caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a Administração poderá
excepcionalmente indicar uma ou mais marcas ou modelos, desde que formalmente justificado, nas seguintes hipóteses:
a) em decorrência da necessidade de padronização do objeto;
b) em decorrência da necessidade de manter a compatibilidade com plataformas e padrões já adotados pela Administração;
c) quando determinada marca ou modelo comercializados por mais de um fornecedor forem os únicos capazes de atender às
necessidades do contratante;
d) quando a descrição do objeto a ser licitado puder ser mais bem compreendida pela identificação de determinada marca ou
determinado modelo aptos a servir apenas como referência;
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Registro de Preços para aquisição (fornecimento e montagem) de mobiliário corporativo como estantes, estações de trabalho, mesas
e gaveteiros, incluindo assistência técnica, conforme especificação:
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Item Descrição do material Quantidade
MESA RETANGULAR – TAMPO EM MDP/MDF REVESTIDO EM AMBAS AS
FACES COM LAMINADO MELAMÍNICO COR XXXX ESTRUTURA METÁLICA.
1 MED. 1200 X 600 X 730 MM. PRODUZIDA EM CONFORMIDADE COM AS 30
NORMAS ABNT, NBR XXXXX. MODELO XXXXX. DEMAIS ESPECÍFICAÇÕES
COSNTANTES NO ANEXO XXX
[...]
Anexo __ – Justificativas para indicação de marcas, referente aos itens [...]
9. JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA CONTRATAÇÃO (OBRIGATÓRIO)
É imprescindível que, neste item, seja informado se a divisão do objeto representa, ou não, perda de economia de escala (Súmula 247
do TCU).
SUGESTÃO DE TEXTO:
“Observa-se o disposto no art. 40, § 3º, inciso I, da Lei nº 14.133/21: “O parcelamento não será adotado quando: I - a economia de
escala, a redução de custos de gestão de contratos ou a maior vantagem na contratação recomendar a compra do item do mesmo
fornecedor.
No presente caso, justifica-se o agrupamento por lotes, dada a necessidade de integralização dos itens levando-se em conta sua
natureza e utilização.”
10. DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS (NÃO OBRIGATÓRIO)
Esse demonstrativo deve ser estabelecido em termos de economicidade e de melhor aproveitamento dos recursos humanos, materiais
e financeiros disponíveis.
Deve-se demonstrar os ganhos diretos e indiretos que se almeja com a contratação, essencialmente quanto à efetividade, ao
desenvolvimento nacional sustentável e, sempre que possível, em termos de economicidade, eficácia, eficiência, de melhor
aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponíveis.
SUGESTÃO DE TEXTO:
A aquisição deverá permitir o alcance dos seguintes resultados:
- Agilidade no atendimento das solicitações de móveis quando ocorrer instalação/remanejamento de novas unidades;
- Assegurar a continuidade das atividades administrativas de acordo com as recomendações sanitárias;
- Economia e celeridade nas aquisições, através da compra por meio de ARP;
- Melhor desempenho dos recursos humanos por proporcionar ganhos de produtividade em decorrência do fornecimento de
instalações físicas adequadas para o desenvolvimento das atividades.
Dessa maneira, esta Equipe de Planejamento considera que é dever do Gestor Público promover as condições adequadas de trabalho,
visando à eficiência, eficácia, conforto, segurança, economicidade, sustentabilidade e saúde, além do prezar pelas condições de
melhoria da qualidade dos serviços oferecidos à sociedade.
11. PROVIDÊNCIAS A SEREM ADOTADAS (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar, se houver, todas as providências a serem adotadas pela Administração previamente à celebração do contrato,
inclusive quanto à capacitação de servidores ou de empregados para fiscalização e gestão contratual ou adequação do ambiente da
organização, tais como:
- Infraestrutura tecnológica, elétrica e de ar-condicionado;
- Espaço físico e logística;
- Estrutura organizacional;
- Acesso aos sistemas de informação;
- Capacitação dos funcionários da contratada;
- Capacitação de servidores para fiscalização e gestão contratual ou operacionalização da solução escolhida;
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- Segurança.
Caso haja necessidade de capacitação dos servidores, relacionar quais serão as ações necessárias.
12. CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INDEPENDENTES (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se informar se há contratações que guardam relação/afinidade com o objeto da compra pretendida, sejam elas já realizadas,
ou contratações futuras, indicando o número do Processo SEI e a justificativa da correlação, considerando as seguintes definições:
Contratações correlatas: são aquelas que versam sobre objeto similar ou complementar ao objeto que se pretende contratar, mas
que não precisam, necessariamente, do objeto principal.
Contratações interdependentes: são aquelas cuja execução possa afetar ou ser afetada pela contratação que se pretende realizar.
13. POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS (NÃO OBRIGATÓRIO)
Deve-se descrever os possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento ou mitigadoras buscando sanar os riscos
ambientais existentes, incluídos os requisitos de baixo consumo de energia e de outros recursos, bem como logística reversa para
desfazimento e reciclagem de bens e refugos, quando aplicável.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Em caso de constatação de possível impacto ambiental, utilizar o seguinte texto:
“Foram constatados os seguintes possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento ou mitigadoras:
Possível impacto ambiental Medida saneadora/mitigadora
14. CONCLUSÃO DO ESTUDO / DECLARAÇÃO DE VIABILIDADE (OBRIGATÓRIO)
SUGESTÃO DE TEXTO:
“O presente planejamento foi elaborado em harmonia com a Lei nº 14.133, de 2021 e com a IN nº 40, da SEDGG/ME, de 22 de maio
de 2020, bem como em conformidade com as normas e requisitos técnicos necessários ao cumprimento das necessidades e objeto da
aquisição, com a conclusão apontada na VIABILIDADE / INVIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO. ”
15. ANEXOS
Anexo __ – Pesquisa de Mercado
Anexo __ - Justificativas para indicação de marcas, referente aos itens (SE FOR O CASO)
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TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO DE CONTRATAÇÃO
Neste campo é definido o objeto da contratação, que pode ser semelhante à DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO (item 8 do
Estudo Técnico Preliminar - ETP) ou completamente diferente em razão de nova solução escolhida ou alterações procedidas no
desenrolar do ETP.
SUGESTÃO DE TEXTO:
Aquisição de material permanente, para atendimento das demandas da Câmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF), conforme a
quantidade e especificações constantes no Anexo I deste Termo de Referência.
2. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Conforme item 4 no ETP, deve-se especificar quais são os requisitos indispensáveis de que o objeto a adquirir/contratar deve dispor
para atender à demanda, incluindo padrões mínimos de qualidade, de forma a permitir a seleção da proposta mais vantajosa. Incluir,
se possível, critérios e práticas de sustentabilidade que devem ser veiculados como especificações técnicas do objeto ou como
obrigação da Contratada.
2.1. Deverão ser observados os requisitos previstos no Anexo I deste Termo de Referência, Relação de
Materiais, consoante previsto no ETP.
3. MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO E CRITÉRIO DE JULGAMENTO
Para o registro de preços, o critério de julgamento de menor preço por grupo de itens somente poderá ser adotado quando for
demonstrada a inviabilidade de se promover a adjudicação por item e for evidenciada a sua vantagem técnica e econômica, e o
critério de aceitabilidade de preços unitários máximos deverá ser indicado no edital (Lei nº 14.133 de 2021, art. 82, § 1º).
Na hipótese de julgamento de menor preço por grupo, a contratação posterior de item específico constante de grupo de itens exigirá
prévia pesquisa de mercado e demonstração de sua vantagem para o órgão ou entidade (Lei nº 14.133, de 2021, art. 82, § 2º).
O julgamento das propostas será realizado de acordo com os seguintes critérios:
I - menor preço;
II - maior desconto (Lei nº 14.133. de 2021, art. 33).
3.1. Trata-se de aquisição de bem comum, a ser contratada mediante licitação, na modalidade pregão, em
sua forma eletrônica.
3.2. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço, POR ITEM / POR GRUPO, desde
que atendidas as especificações constantes neste Termo de Referência.
4. ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
Exemplo de justificativa, em caso de aplicabilidade: impossibilidade de quantificação precisa do objeto; ou necessidade de
contratações frequentes; necessidade de aquisição de bens com previsão de entregas parceladas; contratação de serviços
remunerados por unidade ou em regime de tarefa.
( ) Não se aplica.
( ) Se aplica. Justificativa:
4.1. Prazo para Intenção de Registro de Preço (IRP)
Subitens 4.1 a 4.5 somente deverão ser preenchidos no caso de Ata de Registro de Preços (condição “SE APLICA”).
Exemplos de justificativa:
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O objeto pretendido terá a CLDF como único contratante e, por isso, com fulcro no art. 86, § 1º, da Lei nº 14.133, de 2021, o
procedimento público de intenção de registro de preços será dispensável.
Situação emergencial com exiguidade de tempo.
Especificidade do objeto.
( ) Permitida.
( ) Vedada. Justificativa:
4.2. Adesão de outros órgãos à Ata de Registro de Preço (ARP)
Exemplo de justificativa, em caso de vedação: dificuldade no gerenciamento de eventuais participantes na Intenção de Registro de
Preços,
( ) Permitida.
( ) Vedada. Justificativa:
4.3. Tempo máximo para entrega dos móveis pela CONTRATADA, após solicitação pela CONTRATANTE: _____
( ) dias úteis.
4.4. Prazo de vigência
O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, por igual
período, desde que comprovado o preço vantajoso.
4.5. Contrato decorrente da ARP
O contrato decorrente da Ata de Registro de Preços terá sua vigência estabelecida em ________________.
5. JUSTIFICATIVA
5.1. A aquisição ora pretendida visa atender às diversas unidades da Câmara Legislativa do Distrito Federal,
conforme previsão constante para compra anual pelo calendário de compras de __________ (colocar o
exercício de referência), visando suprir a necessidade de complementação de alguns móveis já existentes
e em uso na CLDF.
5.2. Considerando que parte dos móveis adquiridos são para complementação, os itens deverão possuir as
mesmas características, o mesmo padrão de acabamento e uma mesma tonalidade no acabamento, para
garantir um layout uniforme, esses móveis deverão ser adquiridos em lote.
6. PRAZO E FORMA DE ENTREGA
6.1. A Entrega deverá ser realizada em até __ (_____) dias corridos no Setor de Patrimônio (ou na unidade
demandante, se estabelecido neste instrumento) da Câmara Legislativa do Distrito Federal, situada na
Praça Municipal – Quadra 2 – Lote 5 – Subsolo (-3), Brasília-DF, CEP 70.094-902, no horário de
expediente, para fins de recebimento.
6.2. A contratada deverá entrar em contato direto com o Setor de Patrimônio - DIAP/DAF, por meio do telefone
(61) 3348-8581, com antecedência mínima de 02 (dois) dias úteis, para realização da entrega, que deverá
ser realizada no horário das 9h:00min às 17h:00min, de segunda a sexta-feira.
6.3. O recebimento provisório, não configurado como aceite, obedecerá as seguintes fases:
I - Entrega do material, por parte da contratada, nas especificações exigidas e dentro do prazo estipulado
no subitem 6.1 acima, contados a partir do recebimento da Nota de Empenho;
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II - Análise da conformidade do material pelo setor demandante, em até 5(cinco) dias após a efetivação
da entrega;
III – Emissão do Termo de Recebimento definitivo pelo setor demandante, em até 3 dias após concluída
a análise da fase II, com base nas especificações contidas no ANEXO I deste Termo de Referência e
na amostra apresentada, quando for o caso.
6.4. O Setor de Patrimônio realizará a conferência do material entregue, observando as especificações
apresentadas no ANEXO I e na Nota de Empenho; e verificando a quantidade, a qualidade e possíveis
danos.
6.5. Caso seja verificada qualquer incompatibilidade, ocorrência de vício do material ou característica em
desacordo com sua especificação, o fornecedor será convocado a substituí-lo no prazo máximo de 15
(quinze) dias corridos, contados da data de ciência de sua convocação pelo Contratante, ou demonstrar
a improcedência da recusa, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis.
6.6. Todo e qualquer ônus decorrente da entrega do material, inclusive frete, será de inteira responsabilidade
da empresa vencedora ou transportadora, bem assim a movimentação dos materiais até as dependências
do depósito do Setor de Patrimônio, com o fornecimento de mão de obra para viabilizar o transporte.
6.7. O recebimento definitivo não excluirá a responsabilidade da empresa vencedora pela perfeita qualidade
do material fornecido, cabendo-lhe sanar quaisquer irregularidades porventura detectadas durante a
utilização do material.
7. AMOSTRA
7.1. Dos produtos ofertados pela empresa não enquadrados nas marcas de referência descritas no ANEXO I
- Relação de Bens Permanentes, será exigida apresentação de amostra a fim de garantir a compatibilidade
com as especificações estabelecidas neste Termo de Referência.
7.2. A empresa será convocada oficialmente pela Contratante para o envio da amostra, que deverá ser
entregue no Setor de Patrimônio, até o (Definir a quantidade de dia, de acordo com a complexidade dos
itens comprados.), contados da data de ciência de sua convocação, no mesmo endereço constante do
subitem 6.1, no horário das 9h:00min às 17h:00min, de segunda a sexta-feira.
7.3. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos, podendo ser
manuseados e desmontados pela equipe técnica responsável pela análise, não gerando direito a
ressarcimento. Após a divulgação do resultado final da licitação, as amostras entregues deverão ser
recolhidas pelos licitantes no prazo de 10 (dez) dias úteis, após o qual poderão ser descartadas pela
Administração, sem direito a ressarcimento.
7.4. Os licitantes deverão colocar à disposição da Administração todas as condições indispensáveis à realização
de testes e fornecer, sem ônus, os manuais impressos em língua portuguesa, necessários ao seu perfeito
manuseio, quando for o caso.
8. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA/VALOR
8.1. Valor estimado da contratação: R$
8.2. Programa de Trabalho: A despesa estimada para realização do objeto do presente Termo de Referência
correrá por conta do Programa de Trabalho _______________________ - MANUTENÇÃO DE SERVIÇOS
ADMINISTRATIVOS GERAIS-CÂMARA LEGISLATIVA- PLANO PILOTO
8.3. Elemento de Despesa: 4.4.90.52 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE
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9. FORMA E DO CRITÉRIO DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
9.1. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço, desde que atendidas as
especificações constantes neste Termo de Referência.
10. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO E FISCALIZAÇÃO
10.1. A fiscalização do contrato será exercida por servidor designado pelo Setor de Patrimônio – SEPAT.
10.2. Caberá ao Fiscal acompanhar a execução das fases I, II e III constante no subitem 6.3, e do disposto
nos subitens 6.4, 6.5, 6.6 e 6.7, tomando todas as providências necessárias para o cumprimento do
contrato.
10.3. Caso o material apresente falha ou defeito durante sua utilização, dentro do período de garantia, o
Fiscal notificará a CONTRATADA para substituí-lo. O não cumprimento por parte da CONTRATADA
ensejará aplicação de sanção administrativa, conforme disposto no Item 16 deste Termo de Referência.
10.4. A análise de conformidade do material será exercida por servidor técnico do setor demandante, relativo
aos itens do ANEXO I.
10.5. A fiscalização da CLDF não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante
terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios,
ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica
corresponsabilidade da CLDF ou de seus agentes, gestores e fiscais, de conformidade com o art. 120 da
Lei nº 14.133, de 2021.
11. GARANTIA DOS MATERIAIS
Informar a garantia mínima exigida pela Administração.
Verificar se a garantia pode ser assegurada apenas com a assinatura de Termo de Garantia.
12. SUBCONTRATAÇÃO
Nessa permissão devem ser sopesadas quais as partes do objeto poderão ser subcontratadas, levando-se em conta as práticas usuais
adotadas no mercado e o interesse público subjacente à contratação.
Dispõe a Lei nº 14.133, de 2021, em seu art. 122, que “na execução do contrato e sem prejuízo das responsabilidades contratuais e
legais, o contratado poderá subcontratar partes da obra, do serviço ou do fornecimento até o limite autorizado, em cada caso, pela
Administração”.
A subcontratação, desde que prevista no instrumento convocatório, possibilita que terceiro, que não participou do certame licitatório,
realize parte do objeto.
À CLDF cabe, exercitando a previsão do edital, autorizar a subcontratação mediante ato motivado, comprovando que atende às
recomendações do Termo de Referência e convém à consecução das finalidades do contrato. Caso admitida, cabe ao Termo de
Referência estabelecer com detalhamento seus limites e condições.
Registre-se que, conforme Acórdão TCU 2679/2018-Plenário, “os serviços cuja comprovação for exigida por atestados para fins de
habilitação não podem ser subcontratados”.
A subcontratação parcial é permitida e deverá ser analisada pela CLDF com base nas informações dos estudos preliminares, em cada
caso concreto.
Caso admitida, o edital deve estabelecer com detalhamento seus limites e condições, inclusive especificando quais parcelas do objeto
poderão ser subcontratadas. É importante verificar que são vedadas (i) a exigência no instrumento convocatório de subcontratação
de itens ou parcelas determinadas ou de empresas específicas; (ii) a subcontratação das parcelas de maior relevância técnica, assim
definidas no instrumento convocatório; (iii) a subcontratação de microempresas e empresas de pequeno porte que estejam
participando da licitação; e (iv) a subcontratação de microempresas ou empresas de pequeno porte que tenham um ou mais sócios
em comum com a CLDF.
( ) Vedado. Justificativa:
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( ) Permitido. Percentual máximo do valor do contrato: _____%. Justificativa:
13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
13.1. Emitir a Nota de Empenho, com todas as informações necessárias, em favor da CONTRATADA.
13.2. Encaminhar a Nota de empenho à CONTRATADA, juntamente com a ordem de fornecimento, por carta
com aviso de recebimento, E-mail ou por qualquer outro meio capaz de registro.
13.3. Assegurar os recursos orçamentários e financeiros para custear a prestação do serviço.
13.4. Acompanhar, controlar e avaliar o fornecimento, observando os padrões de qualidade e especificações
exigidas pela CLDF.
13.5. Prestar à CONTRATADA, em tempo hábil, as informações eventualmente necessárias à execução do
fornecimento.
13.6. Exigir, a qualquer tempo, a substituição de qualquer item que julgar insuficiente, inadequado ou fora
das especificações.
13.7. Atestar a fatura/Nota Fiscal correspondentes ao fornecimento, por intermédio do servidor competente.
13.8. Efetuar, em favor da empresa CONTRATADA, o pagamento nas condições estabelecidas neste Termo
de Referência.
13.9. Comunicar oficialmente à CONTRATADA sobre quaisquer falhas verificadas nos materiais fornecidos.
13.10. Designar um ou mais servidores para fazer a fiscalização e o acompanhamento da entrega dos bens.
13.11. Rejeitar formalmente e por escrito, no todo ou em parte, a entrega dos materiais que estiverem em
desacordo com as especificações apresentadas no Anexo I. Para que esta rejeição seja considerada
válida, bastará a comprovação de envio de notificação escrita ao preposto da CONTRATADA.
13.12. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas
contratuais e os termos de sua proposta.
13.13. Cientificar a Diretoria de Administração e Finanças para adoção das medidas cabíveis quando do
descumprimento das obrigações pela CONTRATADA.
14. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
14.1. Tomar todas as providências necessárias à fiel execução do objeto, executando o fornecimento de
todo material na forma especificada.
14.2. Manter, durante o período de realização do fornecimento, todas as condições e qualificações exigidas
neste Termo de Referência.
14.3. Promover o fornecimento dos itens, em no máximo de _____ (_________) dias corridos, a contar da
data do recebimento da Nota de Empenho, devendo observar os parâmetros e rotinas estabelecidos, em
observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e às recomendações.
14.4. Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE.
14.5. Cumprir, impreterivelmente, todos os prazos e condições exigidas.
14.6. Observar, rigorosamente, a legislação e as normas regulamentares emanadas pelos Órgãos
competentes.
14.7. Encaminhar à CONTRATANTE a Nota Fiscal/Fatura, juntamente com cópia da Nota de Empenho,
correspondente ao fornecimento realizado, no ato da entrega.
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14.8. Substituir no prazo máximo de ______ (____________) dias corridos, dentro do prazo de garantia,
qualquer material que houver fornecido que esteja defeituoso ou fora das especificações. Todas as
substituições ocorrerão as expensas da contratada.
14.9. Ressarcir eventuais prejuízos causados à Câmara Legislativa do Distrito Federal e /ou terceiros,
provocados por ineficiência ou irregularidades cometidas na execução das obrigações assumidas.
15. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
15.1. Deverá ser apresentado no mínimo 01 (um) atestado de capacidade técnica, emitido por Órgão ou
Entidades da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual ou municipal, ou ainda de
empresas privadas, comprovando a aptidão da licitante no fornecimento de materiais com características
equivalentes ao objeto do presente Termo de Referência.
16. PAGAMENTO
Não existe mais a obrigatoriedade do prazo máximo de 30 dias para pagamento, conforme disposto na legislação anterior. O art. 25
da Lei nº 14.133, de 2021 determina que as condições de pagamentos estejam previstas no edital.
16.1. Os pagamentos serão efetuados pela CLDF, em moeda corrente nacional, mediante Ordem Bancária.
16.2. Para efeito de pagamento, a CONTRATADA deverá apresentar os documentos abaixo relacionados:
• da regularidade fiscal, constatada através de consulta "on-line" ao Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante
consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133, de
2021; e
• da regularidade trabalhista, constatada através da emissão da Certidão Negativa de Débitos
Trabalhistas (CNDT).
16.3. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura apresentada
expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
• prazo de validade;
• a data da emissão;
• os dados do contrato e do órgão CLDF;
• período de prestação dos serviços;
• valor a pagar; e
• eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
16.4. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento por culpa comprovada da Contratante, o valor devido
deverá ser acrescido de encargos moratórios, apurados desde a data final do período de adimplemento
até a data do efetivo pagamento.
16.5. A parcela devida será atualizada monetariamente, desde o vencimento da obrigação até a data do
efetivo pagamento de acordo com a variação “pro rata tempore” do INPC.
16.6. Nenhum pagamento será efetuado a contratada enquanto pendente de liquidação ou quando existir
qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere
direito ao pleito de reajustamento de preços ou correção monetária.
16.7. A critério da CLDF, poderá ser utilizado o valor contratualmente devido para cobrir dívidas de
responsabilidade da Contratada relativas a multas que lhe tenham sido aplicadas em decorrência de
irregular execução contratual.
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17. REAJUSTE
Obs.: Este item somente será aplicável nos casos de compras decorrentes de contrato ou Ata de Registro de Preços.
17.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data
limite para a apresentação das propostas.
17.2. Após o interregno de um ano, e independentemente de pedido da CONTRATADA, os preços iniciais
serão reajustados, mediante a aplicação, pela CONTRATANTE, do índice ___________ (indicar o índice a
ser adotado), exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade,
com base na seguinte fórmula (art. 5º do Decreto n.º 1.054, de 1994):
R = V (I – Iº) / Iº, onde:
R = Valor do reajuste procurado;
V = Valor contratual a ser reajustado;
Iº = índice inicial - refere-se ao índice de custos ou de preços correspondente à data fixada para entrega da
proposta na licitação;
I = Índice relativo ao mês do reajustamento;
17.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos
efeitos financeiros do último reajuste.
17.4. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará à
CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença
correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
17.5. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
17.6. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa
mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação então em
vigor.
17.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para
reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
17.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
18. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
18.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, a LICITANTE ou CONTRATADA
que:
I) der causa à inexecução parcial do contrato;
II) der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento
dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
III) der causa à inexecução total do contrato;
IV) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
V) não mantiver a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
VI) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
VII) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
VIII) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
IX) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
X) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
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XI) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
XII) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
18.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à
CONTRATADA as seguintes sanções:
I) advertência;
II) multa;
III) impedimento de licitar e contratar;
IV) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
18.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
I) a natureza e a gravidade da infração cometida;
II) as peculiaridades do caso concreto;
III) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV) os danos que dela provierem para a Administração Pública;
V) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações
dos órgãos de controle.
18.4. A ADVERTÊNCIA será aplicada exclusivamente quando a CONTRATADA der causa à inexecução parcial
do contrato e quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave.
18.5. A MULTA será calculada na forma do edital ou do contrato, não poderá ser inferior a 0,5% (cinco
décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com
contratação direta e será aplicada ao responsável por qualquer das infrações administrativas previstas no
subitem 18.1 acima (infrações previstas no art. 155 da Lei 14.133, de 2021).
18.6. O IMPEDIMENTO DE LICITAR E CONTRATAR será aplicado ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do subitem 18.1 acima, quando não se justificar
a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da
Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo
de 3 (três) anos (infrações previstas no art. 155 da Lei 14.133, de 2021).
18.7. A DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR será aplicada ao responsável pelas
infrações administrativas previstas incisos VIII, IX, X, XI e XII do subitem 18.1 acima, bem como pelas
infrações administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do referido subitem que justifiquem
a imposição de penalidade mais grave que a sanção referida no art. 156 da Lei nº 14.133/21, e impedirá
o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os
entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos (infrações previstas no
art. 155 da Lei 14.133, de 2021).
18.8. A DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR será precedida de análise jurídica
e observará as seguintes regras:
I) quando aplicada por órgão do Poder Executivo, será de competência exclusiva de ministro de Estado,
de secretário estadual ou de secretário municipal e, quando aplicada por autarquia ou fundação,
será de competência exclusiva da autoridade máxima da entidade;
II) quando aplicada por órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, pelo Ministério Público e pela
Defensoria Pública no desempenho da função administrativa, será de competência exclusiva de
autoridade de nível hierárquico equivalente às autoridades referidas no inciso I acima, na forma de
regulamento.
18.9. As sanções previstas nos incisos III e IV do subitem 18.2 poderão ser aplicadas cumulativamente com
a prevista no inciso II do mesmo subitem.
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18.10. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente
devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da
garantia prestada ou será cobrada judicialmente.
18.11. A aplicação das sanções previstas no caput deste artigo não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
18.12. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora de (art. 162 da
Lei 14.133, de 2021):
a) 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia sobre o valor adjudicado
em caso de atraso na execução dos serviços, limitada a incidência a 15 (QUINZE) dias. Após o décimo
quinto dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não-
aceitação do objeto, de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida,
sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
b) 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de atraso
na execução do objeto, por período superior ao previsto no subitem acima, ou de inexecução parcial
da obrigação assumida;
Os patamares estabelecidos nos itens acima poderão ser alterados a critério do autor do TR.
Brasília, de de .
15
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ANEXO I – RELAÇÃO DOS BENS PERMANENTES
Item Descrição Un Quantidade
16
DCL n° 171, de 23 de agosto de 2022
Atos 1346/2022
Presidente
ERRATA
No Ato do Presidente nº 346, de 2022, publicado no Diário da Câmara Legislativa nº 166, de
16/08/2022, que trata da nomeação de MARIA LAURA NÓBREGA ZANINI,
Onde se lê: “MARIA LAURA NÓBREGA DA SILVA”,
Leia-se: “MARIA LAURA NÓBREGA ZANINI”.
Brasília, 19 de agosto de 2022
(Assinado eletronicamente)
Deputado RAFAEL PRUDENTE
Presidente
Documento assinado eletronicamente por RAFAEL CAVALCANTI PRUDENTE - Matr. 00139, Presidente
da Câmara Legislativa do Distrito Federal, em 20/08/2022, às 14:17, conforme Art. 22, do Ato do Vice-
Presidente n° 08, de 2019, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de
outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 0887613 Código CRC: 7DC2BA5E.
DCL n° 069, de 28 de março de 2023
Redações Finais 2999/2022
Leis
PROJETO DE LEI Nº 2.999 DE 2022
REDAÇÃO FINAL
Institui no Distrito Federal o Programa de
Atenção à Saúde da Mulher no Climatério
e na Menopausa.
A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:
Art. 1º Fica instituído, no Distrito Federal, o Programa de Atenção à Saúde da Mulher no
Climatério e na Menopausa, denominado como Programa Menopausa Feliz.
Parágrafo único. Entende-se por climatério a fase de transição fisiológica entre os períodos
reprodutivo e não reprodutivo da mulher, compreendendo, assim, a menopausa.
Art. 2º O objetivo do Programa de Atenção à Saúde da Mulher no Climatério e na Menopausa
é garantir assistência e amparo à saúde física e mental durante o período do climatério e da
menopausa.
Art. 3º O Programa de Atenção à Saúde da Mulher no Climatério e Menopausa deve garantir:
I – a elaboração da anamnese detalhada enfatizando sintomatologia, antecedentes pessoais e
familiares, histórico alimentar, atividade física e história sexual;
II – a realização de exames considerados obrigatórios, como hormônio folículo-estimulante –
FSH, hormônio luteinizante – LH, cortisol, prolactina, HCG, dosagens do colesterol total e triglicerídese
da glicemia;
III – a realização de exames especiais, como mamografia, ultrassonografia pélvica e
transvaginal com dopplerfluxometria, densitometria óssea, colposcopia e citologia oncótica, quando
solicitados;
IV – a orientação sobre a dieta alimentar e a prática de exercícios físicos regulares adequados;
V – a hormonioterapia individualizada, inclusive com a distribuição gratuita de medicamento;
VI – a avaliação anual individualizada da relação risco-benefício da terapêutica empregada;
VII – o acesso a alternativas que combatam os desequilíbrios do climatério sem efeitos
colaterais e riscos da reposição hormonal clássica;
VIII – o atendimento psicológico integral;
IX – a promoção de campanhas publicitárias institucionais, seminários, palestras e cursos
teóricos e práticos sobre as indicações e contraindicações da terapia de reposição hormonal – TRH e de
aspectos relacionados à saúde no climatério;
X – reuniões periódicas para monitorar e avaliar o desenvolvimento deste Programa, propondo
modificações e melhorias;
XI – a divulgação anual de relatório de dados referente a idade, cor, estado civil, religião, perfil
sexual, tipo de atividade profissional desenvolvida, doenças correlatas e medicamentos utilizados pelas
mulheres atendidas pelo Programa;
XII – a realização de campanhas institucionais e intersetoriais sobre a saúde da mulher no
climatério, que envolvam a conscientização sobre os sintomas, exames, diagnósticos e orientações.
Art. 4º A execução do Programa deve ser realizada pelas unidades básicas de saúde,
ambulatórios e policlínicas, em um fluxo de referência e contrarreferência, sendo garantida aos
profissionais a realização de cursos periódicos de capacitação e aprimoramento na temática da saúde
da mulher no climatério, bem como apreciação de diagnósticos e prescrição de terapias hormonais.
Art. 5º As despesas decorrentes desta Lei correm por conta de dotações próprias consignadas
no orçamento do Distrito Federal, sem prejuízo de outras fontes públicas ou privadas.
Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Sala das Sessões, 21 de março de 2023.
MANOEL ÁLVARO DA COSTA
Secretário Legislativo
Documento assinado eletronicamente por MANOEL ALVARO DA COSTA - Matr. 15030, Secretário(a)
Legislativo(a), em 27/03/2023, às 13:19, conforme Art. 22, do Ato do Vice-Presidente n° 08, de 2019,
publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 1103301 Código CRC: F5EBFF6A.
DCL n° 069, de 28 de março de 2023
Portarias 167/2023
Segundo Secretário
PORTARIA-DRH Nº 167, DE 27 DE MARÇO DE 2023
A DIRETORA DE RECURSOS HUMANOS DA CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL, no
uso da competência que lhe foi delegada pelo art. 1º, III, da Portaria nº 32/2005 do Gabinete da Mesa
Diretora; com base no art. 18, § 9º, da Lei Complementar nº 769/2008, acrescido pela Lei
Complementar nº 840/2011; no Laudo da Junta Médica Oficial da CLDF; e no que consta do Processo
nº 00001‑00030993/2020-78, RESOLVE:
I – REVER os proventos de aposentadoria do servidor inativo SÉRGIO RICARDO DA SILVA,
matrícula nº 14.228-43, ocupante do cargo efetivo de Técnico Legislativo, categoria Agente de Polícia
Legislativa, Classe Especial, Padrão 52-E, do Quadro de Pessoal da Câmara Legislativa do Distrito
Federal, concedida pela Portaria‑DRH nº 60, de 16 de março de 2022, publicada no DCL de 17/3/2022
e republicada no DCL de 2/12/2022, passando-os para integrais, correspondentes à última
remuneração na atividade, acrescidos de 26% (vinte e seis por cento) de adicional por tempo de
serviço, com efeitos financeiros a contar de 17/3/2022.
II – CONCEDER ao servidor supracitado, a partir de 17/3/2022, a isenção do Imposto de
Renda sobre os proventos, com fundamento no art. 6º, inciso XIV, da Lei nº 7.713/1988 c/c o art. 35,
inciso II, alínea “b”, do Decreto nº 9.580/2018; bem como a redução da contribuição previdenciária, na
forma prevista no art. 40, § 21, da Constituição Federal, acrescido pela Emenda Constitucional nº
47/2005 c/c o art. 61, § 1º, da Lei Complementar nº 769/2008.
EDILAIR DA SILVA SENA
Diretora de Recursos Humanos
Documento assinado eletronicamente por EDILAIR DA SILVA SENA - Matr. 16015, Diretor(a) de
Recursos Humanos, em 27/03/2023, às 18:32, conforme Art. 22, do Ato do Vice-Presidente n° 08, de 2019,
publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de outubro de 2019.
A autenticidade do documento pode ser conferida no site:
http://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
Código Verificador: 1103877 Código CRC: B8AD1740.