CLDF

A Mesa Diretora para publicação (RICL, art. 295) e em seguida ao Gabinete do Autor para providências de que trata o art. 132, V, “h”, art. 147, 148 e 149 do Regimento Interno e posterior devolução a Secretaria Legislativa para tramitação.

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MARCELO FREDERICO M. BASTOS

Matrícula 23.141

Assessor Especial

(Autoria: Deputado Fábio Felix)

Altera a Lei nº 5.691, de 2 de agosto de 2016, que dispõe sobre a regulamentação da prestação do Serviço de Transporte Individual Privado de Passageiros Baseado em Tecnologia de Comunicação em Rede no Distrito Federal e dá outras providências, para criar o “botão do pânico” para proteção de mulheres, motoristas e passageiros em geral.

A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:

Art. 1º O Capítulo III da Lei nº 5.691, de 2 de agosto de 2016, passa a vigorar acrescido da Seção IV e do art. 11-D, com a seguinte redação:

Seção IV

Da Segurança de Passageiros e Motoristas

Art. 11-D Ficam as empresas de operação de serviços de transporte de que trata esta Lei  obrigadas a implementar, em seus aplicativos, botão de socorro integrado diretamente com as forças de Segurança Pública do Distrito Federal, notadamente à Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), de modo a permitir o envio em tempo real de alertas de risco e da localização georreferenciada da viagem em curso.

§ 1º O botão de socorro deve ser disponibilizado para utilização tanto por passageiros quanto por motoristas, sendo de fácil acesso e visibilidade na interface do aplicativo durante toda a viagem.

§ 2º O acionamento do botão de socorro deverá gerar, automaticamente, o envio imediato e ininterrupto às forças de segurança pública do Distrito Federal das seguintes informações:

I - Localização georreferenciada exata do veículo, com atualização em tempo real;
II - Identificação do motorista e, quando disponível, do passageiro;
III - Placa, modelo, cor e demais dados do veículo;
IV - Histórico da rota e do trajeto da corrida em andamento;
V - Motivo informado pela usuária para o acionamento, quando possível.

§ 3º A localização enviada permitirá o direcionamento automático do chamado de emergência ao Batalhão da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF) mais próximo da ocorrência, agilizando o atendimento e a pronta resposta.

§ 4º O sistema de botão de socorro deve ser desenvolvido de modo a permitir o funcionamento em modo offline emergencial, garantindo que, mesmo em áreas de instabilidade de sinal, o pedido de socorro seja registrado e transmitido assim que houver restabelecimento da conexão ou por meio de tecnologias de transmissão alternativas.

§ 5º As empresas operadoras de aplicativos deverão realizar campanhas educativas periódicas para informar usuários e motoristas sobre o funcionamento e a finalidade do botão de socorro integrado.

Art. 2º O Poder Executivo regulamentará o disposto nesta Lei.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

JUSTIFICAÇÃO

A popularização dos aplicativos de transporte individual trouxe maior praticidade e acessibilidade à mobilidade urbana, especialmente para as mulheres, que frequentemente recorrem a esses serviços como uma alternativa mais segura em comparação ao transporte público ou ao deslocamento a pé, principalmente em horários noturnos.

No entanto, essa popularização também veio acompanhada de preocupantes registros de crimes cometidos durante as corridas. Casos de importunação sexual, assédio, agressões e outros crimes violentos expõem mulheres a situações de extrema vulnerabilidade, evidenciando a necessidade urgente de fortalecer os mecanismos de proteção e garantir resposta rápida em casos de emergência, especialmente em situações onde cada minuto pode significar a preservação de vidas e a prevenção de violências mais graves.

Embora alguns aplicativos já disponibilizem botões de emergência internos, essas funcionalidades, na prática, apresentam limitações. Em geral, restringem-se ao envio de alertas para centrais da própria plataforma ou para contatos previamente cadastrados, o que é claramente insuficiente em situações de alto risco.

Casos recentes ilustram a gravidade do problema. O estupro de uma jovem de 19 anos em Ceilândia, ocorrido enquanto ela voltava para casa em um carro de aplicativo, e a morte de uma motorista durante uma tentativa de assalto são exemplos alarmantes da insegurança vivida por mulheres — passageiras e motoristas — que utilizam esses serviços diariamente.

Além disso, pesquisa realizada pelos Institutos Patrícia Galvão e Locomotiva, com apoio da Uber, revelou que 74% das mulheres já sofreram algum tipo de violência durante seus deslocamentos pela cidade [1], o que reforça a dimensão do problema e o quanto mulheres estão expostas a riscos graves, especialmente quando viajam sozinhas.

Diante desse cenário alarmante, este projeto de lei propõe a criação de um botão de socorro integrado diretamente ao sistema de Segurança Pública do Distrito Federal, com envio automático da localização do veículo e de informações essenciais ao Batalhão da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF) mais próximo, garantindo que a viatura mais próxima seja acionada imediatamente. Essa integração entre tecnologia e segurança pública permitirá uma resposta rápida e eficiente, essencial para interromper ações criminosas em andamento e proteger passageiras e motoristas antes que a violência se agrave.

O poder público tem o dever de assegurar que as mulheres do Distrito Federal possam exercer seu direito de ir e vir com segurança, liberdade e dignidade, sem medo de serem assediadas, violentadas ou mortas ao utilizarem um serviço essencial de transporte. Ao integrar a tecnologia disponível com o sistema de segurança pública, o presente projeto fortalece essa proteção, promove maior confiança no uso dos aplicativos e contribui diretamente para a prevenção da violência de gênero no Distrito Federal.

Diante da gravidade da situação e da urgência em adotar medidas efetivas de proteção, contamos com o apoio das nobres deputadas e deputados para a aprovação desta proposição, garantindo que o transporte por aplicativo se torne um ambiente seguro e digno para todas as mulheres do Distrito Federal.

Sala das Sessões, …

Deputado fábio felix

[1] https://g1.globo.com/df/distrito-federal/noticia/2024/09/13/inseguranca-74percent-das-mulheres-ja-sofreram-violencia-no-deslocamento-em-brasilia-diz-pesquisa.ghtml

(Autoria: Deputado Hermeto)

Manifesta votos de louvor e parabeniza aos mencionados pelos relevantes serviços prestados à comunidade e a cidade do Park Way.

Excelentíssimo Senhor Presidente da Câmara Legislativa do Distrito Federal,

Com base no art. 141 do Regimento Interno desta Casa, proponho aos Deputados Distritais a aprovação da moção com o texto abaixo, que também serve de justificativa:

TEXTO DA MOÇÃO

A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL, por iniciativa do Deputado Hermeto, manifesta votos de louvor e parabeniza aos mencionados pelos relevantes serviços prestados à comunidade e a cidade do Park Way.

Segue os homenageados:

ADAUTO LÚCIO DE MESQUITA 

ADILSON BORBA 

AIRTON JOSÉ COSTA DOS SANTOS 

AIRTON ROCHA NOBREGA 

ALDERIVA JOSÉ DA SILVA 

ALINE GOMES DE FARIA 

ALINE PROTTA LANNA GOMES 

ALYSSON VIDAL MATOS 

AMANDA MASCARENHAS 

ANA PAULA GARCIA GOMES 

ANTÔNIO EDSON GUIMARÃES FARIAS 

ARIANA JOSELIA GONÇALVES PEREIRA

ARMANDO ASSUMPÇÃO LAURINDO DA SILVA 

ARY CARLOS PETRY 

BAELON PEREIRA ALVES 

BENEDITO FAGUNDES NETO 

BRUNO ALEXANDRE ALVES 

CASSIANO TEIXEIRA DE MORAIS 

CÉZAR ROMMELL BEZERRA 

CLAIR EMILIO DEBUZ 

CLÁUDIO FERREIRA DA SILVA         

CLEONICE CARDOSO DE MORAES REIS 

CLEONICE DA SILVA GONÇALVES 

CRISTIANE MARIELE P. RODRIGUES BRANDAO

DAIANE GONÇALVES VARGAS 

DANIEL PEREIRA ROCHA 

DANIELLA DA COSTA PEREIRA 

DANILO VIEIRA DE SOUZA 

DANUSA ORSANO LEITÃO 

DEMETRIOS CHRISTOFIDIS 

DIONE RODRIGUES DE SOUZA 

ELSON RODRIGUES CARVALHO 

ENA TEREZINHA DA CONCEIÇAO FERNANDES BORGES 

ERINALDO PEREIA SALES 

ERNANI OLIVEIRA REIS 

EVANILDE DE CASTRO SAMPAIO 

FABIANE DE CASTRO MOTA KAWAGUTI 

FELIPE DE SOUZA CASTRO 

FERNANDA FATIAMA MASSI 

FERNANDO MOURA REIS 

FLAVIA RIBEIRO DA LUZ 

FRANCINALDO OLIVEIRA CONCEIÇÃO 

FRANCISCO ALVES DE OLIVEIRA

FRANCISCO GILBERTO FILHO 

GILBERTO GONÇALVES FERREIRA JR 

GIÓRGIA GALELI

GIOVANI ANTÔNIO DIAS 

GLAUCO ALVES LACERDA 

GLEINO FABIO SARAIVA OLIVEIRA 

GUSTAVO SANTOS SANTANA DA SILVA 

HIROMI GERARDO NIHO 

HUGO KATO DE BASTOS 

HUMBERTO CORCINO DA NÓBREGA

JAN FERNANDES DE MELO 

JEFERSON DE OLIVEIRA SOUZA 

JEFFERSON RODRIGUES DOS SANTOS 

JOÃO ANTÔNIO DESCIO 

JOÃO BOSCO DO VALE 

JOÃO ELIAS CARDOSO

JOSÉ ALBUQUERQUE SILVA 

JOSE DINIZ DE MELO 

JOSÉ FRANCISCO TORRES GUIMARÃES 

JOSÉ JOFFRE NASCIMENTO

JOSÉ LUIZ GONÇALVES 

JOSÉ RAIMUNDO PEREIRA FELIX 

JUCELIO PEDROSA

JULIANA LOPES LAVARIAS 

KARLA SIMÃO DE ALBUQUERQUE

LEISY REGINA DE OLIVEIRA LIMA 

LICERGIO OLIVEIRA DE SOUZA

LÍDIA KIMIE HIGA 

LOURIVAL GOMES DE MENEZES 

LUCIENE ROVERATTI SANTOS 

LUIS HENRIQUE NUNES DE MELO 

LUIZ CARLOS RUIS DE OLIVEIRA 

LUIZ HIYOJI UEMA 

MARCELA FARIA DE LIMA 

MARCELO CARNEIRO PONTES 

MARCELO DE CARVALHO SILVA 

MARCELO MANIERO 

MÁRCIO ALLAN VIDAL MATOS 

MARCIO BITENCOURT SILVA

MARCOS FELIPE VAZ DOS SANTOS 

MARCUS VINICIUS DA SILVA ANTUNES 

MARIA GORRETE GUIMARÃES 

MARIA LENI RAMALHO MARTINS 

MARIANA LUCIA DAYRELLE DE MOURA 

MARLUCY ZAMPRONHA CORREIA 

MAURO NUNES ROCHA 

MOACYR BELCHIOR FILHO 

NAILDE ATAIDE PIMENTEL 

NATALICIA TANABE RUTE NASCIMENTO 

OLGA APARECIDA MOREIRA DINIZ 

OLIVEIRO FERNANDES BORGES FILHO 

OSMAR FIQUEIREDO DA COSTA 

PAULO CEZAR GONTIJO 

PAULO JOSÉ ROCHA 

Pe. ADERSON MIRANDA 

Pe. AMÉRICO COAN BETTA 

Pe. KENNERTH MICHAEL HALL 

RAIMUNDO ELOI DE CARVALO 

REGINA DO NASCIMENTO 

REGINALDO SERGIO PEREIRA 

RENATA DE BRITO TELES 

RENATA LOPES CARDOSO 

RENATA MARIA BARBOSA ARAÚJO QUEIROZ 

RICARDO OLIVEIRA DE CERQUEIRA 

RITIELE OLIVEIRA NASCIMENTO 

ROBERTA REIS NOBREGA 

RODOLFO AZEVEDO DE OLIVEIRA 

RODOLPHO MOREIRA 

ROSE CLEY PETER CÂNDIDO 

ROSE NEY PETER CÂNDIDO FERREIRA 

RUSBEK DE ALCANTARA REBELLO 

SALOMÃO DE DAVID BASTOS PIRES 

SANDRA FARAJ CAVALCANTE 

SERGIO EDUARDO ALBERNAZ 

SIMONE BORGES FIGUEIREDO

SUSANE CRISTINA GALLO

TAMIRES VIEIRA DOS SANTOS 

TERESA CRISTINA SILVA DOS SANTOS 

TERESA ROMANO CAVALCANTI PIRES 

VASCO PIGATO 

VINÍCIUS VIDAL MATOS 

WALTER EURIDES DE ALKIMIM 

WESLLIANY CHAVES BRAGA 

Sala das Sessões, março de 2025.

Deputado hermeto

Líder de Governo MDB/DF

Para o gabinete para ajustes, pois requerimento de audiência pública externa ou itinerante (art. 273) para sessão fora da sede da CLDF,  exige-se a maioria absoluta e as proposições precisam do despacho do Cerimonial.

Brasília, 12 de março de 2025.

Anna Lima

Assessora 

Anexada a Redação Final, à SELEG para as providências decorrentes.

Brasília, 12 de março de 2025.

PAULO ELÓI NAPPO

Secretário da CEOF

despacho

Anexados a Redação Final e o Anexo Único, segue para SELEG para as providências decorrentes.

PAULO ELóI NAPPO

Secretário da CEOF

À CDDHCLP, para exame e parecer, conforme art. 162 do RICLDF.

Brasília, 12 de março de 2025.

RAYANNE RAMOS DA SILVA

Analista Legislativa

À CCJ, para exame e parecer, conforme art. 162 do RICLDF.

Brasília, 12 de março de 2025.

RAYANNE RAMOS DA SILVA

Analista Legislativa

À CCJ, para elaboração da Redação Final.

Brasília, 12 de março de 2025.

RITA DE CASSIA SOUZA 
Assistente Técnico Legislativo

À CEOF, para elaboração da Redação Final.

Brasília, 12 de março de 2025.

RITA DE CASSIA SOUZA 
Assistente Técnico Legislativo